提高厂商政采积极性(四):中标结果应尽早公布
供应商参与了汽车采购项目,往往想尽快知道结果,但有些项目成交结果却让厂家望穿秋水,“领导老是问,等得都急了。”
现在越来越多的汽车供应商开始重视公务车市场,因此,很多汽车采购项目竞争异常激烈。厂家也格外重视参与一些重要省份和部门的汽车项目,往往调动很多部门的人员参与研究招标文件及技术要求、制作投标文件甚至生产样车。而且几乎每个项目都需要高层领导的授权书,这样大用户销售负责人就希望尽快知道结果,以便“给高层领导一个交代”。
“现在大部分汽车采购项目成交结果公布得很及时,但也有的迟迟不能公布,让厂家很着急。”东风雪铁龙大用户销售负责人李新新透露。
事实上,相关法规详细规定了中标结果的公布时间是在5~10个工作日内。但一汽大众大用户经理李逢金表示,相对于政府部门,供应商处于弱势地位,有时明知道政府部门没有按法规执行,供应商也不敢或不愿去质疑投诉。希望相关部门能自觉严格按法规规定,及时公布中标结果。
法规有漏洞
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部18号令)第五十九条规定,采购代理机构应当在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当在收到评标报告后五个工作日内,按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商;也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。采购人自行组织招标的,应当在评标结束后五个工作日内确定中标供应商。
也就是说,中标结果必须在评标后五个工作日内确定中标供应商,产生中标结果。该法规第六十二条又规定,中标供应商确定后,中标结果应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。
但是该条款也有一个漏洞,只说“中标供应商确定后”,并没有说确定后多长时间公布结果,是立即公布,还是一个工作日后或五个工作日后,都没有明确规定。
因此,相关厂家大用户经理大都希望在后期的法规修改中,把该条款完善,最好改为:“立即公布中标结果。”
有效避免幕后腐败
有些供应商反映,有些项目之所以迟迟不能公布中标结果,是因为“其中有猫腻,相关部门不敢公布”。
“这种情况的确存在”,上海大众大用户经理谭云透露,“主要是这些项目在招标前就已经通过暗箱操作确定了中标供应商,我们参加有时就是陪标。相关部门当然也就不敢太快公布中标结果。”
有厂家大用户经理还反映,有些项目评标结果出来后,采购人看到不是自己中意的车型和品牌,就会通过种种方法改变评标结果,最后使其中意的品牌中标。因此,不少供应商认为,及时公布中标结果也有利于防止幕后操作,防止招标过程中出现腐败行为。
北京现代集团销售部经理孙杉则表示,虽然有些细节方面需要改进,但目前的政府采购法规整体上相对比较完善,只要相关部门严格按法规操作,就可以避免供应商的投诉,包括中标结果评完后就该及时公布,以让大家更好地准备后续的工作。
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