尽管《政府采购法》第一章第九条规定：“政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。”但是目前在实际执行过程中，在需要进行政策性扶持的范围、程度和扶持的标准上均无明确标准。然而在实际的政府采购操作，中中小企业处于比较弱势的地位。
　　
　　那么，中小企业究竟最怕什么呢?记者采访了几个中小企业，听一听他们的诉苦。
　　
　　资质成门槛
　　
　　对于“财小气薄”的中小企业而言，他们最恐惧的东西莫过于“资质”二字。一般来说，政府采购项目都会要求集成商达到一定的资质。而对于中小集成商来说，取得二级以上的资质几乎是无法完成的任务，因为要获得这种资质就必须完成若干个上千万的项目。现在的情况是，越是拿不到资质就越是拿不大项目，反过来越是做不到大项目就越不可能拿到高级别的资质。
　　
　　广州法明网络资讯有限公司的总裁梁国雄告诉记者，法明网络是专业经营法庭庭审系统的公司，对于法院信息化很有经验，但是以往很多法院系统以外的单子他们都接不到，原因就是资质不够。
　　
　　尽管梁国雄和很多采购人单位都解释过，这种专业性很强的项目，即使神州数码等拥有一级资质的企业来做也未必能比他们公司做的好，毕竟专业不对口，而且一些大型系统集成商自己也生产IT产品，容易以借用项目更多的卖自己的产品。但是很多类似项目的招标文件还是要求有二级系统集成资质，这需要完成几个一定额度以上的项目才能获得，法明公司所经营的法院系统投标通常都只有100万左右，虽然次数多，但是依然无法获得资质，只有看着订单白白溜走。
　　
　　资金容易“断炊”
　　
　　资金问题也是困扰中小企业的一件事，企业越小钱越少，要维持企业运营，手里必须攥着一大笔现金，但是在参与政府采购过程中，钱总是不够用。北京某系统集成企业表示，政府的履约保证金就是他们的一大压力，那点钱对于大型企业而言根本不算什么，但是对于中小企业而言，连续参加几次投标，一半的流动资金就押上了，未来的运作就会产生困难。
　　
　　个别项目还要集成商先行采购设备，并向上游供应商垫付一部分的资金，对于流动资金较少的中小系统集成商来说，一旦钱给了上游供应商，而下家拖延付款，就会陷入资金链断裂的窘境，很多小公司就是这样被拖垮的。
　　
　　此外，还有一些弱点是中小企业天生就具备的，神舟电脑某负责人表示，作为二线品牌，难以获得足够的资金建立和联想等品牌相同的售后服务以及配送的体系，因此在竞争中注定要处于劣势。
　　
　　业内专家认为，中小IT企业由于规模小，在资金、技术、信息、人力、分销渠道等方面较之大企业有许多困难。
　　
　　但是更为致命的是，许多中小系统集成商目前还在提供大众化的服务，普遍缺乏特色，他们的目光还停留在市场的初级阶段，没有意识到市场与客户都成熟了许多。中小企业应该充分发挥灵活性高、适应性强、调头转向快、易于钻空档、找缺口、集中力量专门化等优势。只要注意扬长避短，发挥与众不同的特点，才能获得政府的青睐。