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中小企业需要怎样扶持

作者:朱毅 发布于:2008-12-25 09:18:16 来源:政府采购信息报

  尽管中小企业是政府采购中的弱势群体,但只有政策扶持对口,才能真正有效的达到扶持中小企业快速成长并带实现拉动经济高速发展的结果。因此中小企业在政府采购中遇到的困难也成为了制定政府采购扶持中小企业发展相关措施中的关键因素。
  
  扶持中小企业是系统工程

  
  案例分析1
  
  北京联信永益科技股份有限公司成立于2002年12月,是联想投资公司和北京电信投资有限公司共同出资设立的中关村科技园区高新技术企业。联信永益对中国IT业有深刻体会并拥有丰富行业经验和技术知识的优秀人才,坚持以行业应用软件开发、计算机信息系统集成和专业技术服务为重点,致力于打造IT服务连锁模式,建立IT服务连锁企业集团。
  
  “中小企业发展需要资金支持,而对资金的把控过于严格恰恰是中小企业发展难的最根本原因。”联信永益总裁陈俭如是说。
  
  在陈俭看来,中小企业并不是没有技术实力完成一般的政府项目,而是政府采购对价格的高度把控和供应商的弱势使得原本就抗风险能力较弱的中小企业失去了生存的空间。
  
  “政府采购应该给供应商留出足够的利润空间,这样才能使企业获得发展,企业没有利润甚至赔本做项目,又怎么能将全力投入到项目当中去,更别提通过项目获得发展所需的资金。再到项目的定金上,不少政府采购项目是零首付,这就需要供应商垫资运行项目,对于中小型企业来说,垫资的项目几乎会直接导致企业的资金链断裂,威胁企业的生存,迫使不少中小企业远离政府采购市场。”
  
  陈俭同时表示:“中小型企业在产品和技术应用方面往往不够完善,但并不是没有成长的潜力。产品的完善需要用户使用和支持,所以政府采购给中小企业的应用机会越多,中小企业的成长速度就会越快。这种应用不仅仅使中小企业获得足够的资金,在企业的项目经验和技术实力方面也会有快速的提高。”
  
  化零为整 扩大机会
  
  案例分析2
  
  武汉航天远景科技有限公司是一家专注于3S领域专业软件开发的高新技术企业,公司位于武汉大学科技园航天数码大厦中国航天科技集团空间信息产业基地内。与国家基础测绘部门、城市建设部门、水利电力部门以及中国人民解放军相关单位展开了密切的合作,承担了众多大型项目。
  
  在谈到中小企业在政府采购市场面临哪些困难,需要怎样的扶持方式时,航天远景总裁孙健表示:“政府采购的门槛定的非常高,而且往往并没有必要。比如采购设备,供应商充当了渠道的作用,其实并不需要很多的注册资金。一些系统集成项目也是如此,系统集成资质和一些涉密资质成为了阻碍中小企业发展的拦路虎。另外,作为中小企业来说,企业并不是没有优秀的技术,而是因为规模较小,没有形成完整的产业链。在一些大型的政府项目中,中小企业并非没有立足之地,但往往完成不了整个项目。因此,政府采购市场应适当考虑中小企业的实际情况,将大型项目适当的拆分为小项目,作为中小企业参与政府采购市场同平台竞争的先决条件。”
  
  此外,孙健还表示,由于中小企业和采购代理机构以及相关人员的关系不够紧密,因而对于市场的供求信息以及最新动态了解来源较少,往往会形成信息不对称的局面,中小企业只有获得更多了解市场信息的渠道,才能有更多的中小企业了解和参与政府采购投标。
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