新能源车优惠政策姗姗来迟 公交领域为最成熟新能源市场
日前,记者获悉,关于支持新能源汽车的相关优惠政策正在酝酿中,目前征求意见工作已经结束,预计该优惠政策将于今年出台。但可能与外界盛传政策将普惠新能源汽车不同,未来主要受益者将为公共交通系统上使用的新能源汽车。
新能源高调唱响
随着全球石油储量的日渐减少、国际油价的日益高升,新能源汽车的研发与推广使用越来越受到政府部门和相关企业、研究机构的关注。
随着2007年11月1日《新能源汽车生产准入管理规则》正式实施,2007年12月18日,国家发改委发布了《产业结构调整指导目录(2007年本)》,将包括了混合动力汽车等在内的新能源汽车正式列入发改委的鼓励产业目录,国家将对这些产业从消费环节、生产环节、税收政策、优惠政策、审批等各方面给予扶持。国家大力发展新能源汽车的决心和力度是有目共睹的。在今年的北京车展上,新能源车成为最热门的话题之一,无论是合资企业还是自主品牌汽车厂家,纷纷展出了各种各样的新能源车型。种种迹象表明,随着我国新能源汽车研发和生产速度的加快,新能源汽车正在朝产业化方向一步步迈进。
2008年7月23日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,研究部署加强节油节电工作和开展全民节能行动,审议并原则通过《公共机构节能条例(草案)》和《民用建筑节能条例(草案)》。会议明确指出,对节能环保型汽车实行消费税优惠政策,提高大排量汽车消费税率。而随着2008年8月13日汽车消费税税率调整方案的尘埃落定,可以明确得出未来国家对于汽车消费“抓大放小”的取向,但是此次调整并没有涉及新能源车,业内一直期待的新能源汽车优惠政策与新消费税一同出台的传闻也化为泡影。但这并不表示针对新能源车没有任何优惠政策,公交系统或许就是其中的受益者。
新能源政策或向公交车倾斜
外界普遍传言,新能源车优惠政策有多种方案。其一为国家补贴,新能源车价格超过同级别传统汽车的部分,由国家补贴一半;其二,减免车辆购置税;其三,减免其他税种。业内普遍认为,该项新能源车优惠政策出台后,国内的新能源汽车将普遍受益。
但日前记者获悉,新能源汽车的优惠政策并不会普惠众生,主要得益者将为公共交通系统上使用的新能源汽车,尤其是新能源客车。
新能源汽车的优惠政策并不会普惠众生,消息一出,业内激起千层浪。记者就此事采访了一些新能源技术已经较为成熟的汽车厂家。各厂家被采访人士都不约而同的表示,得知该消息,对于厂家推广新能源车的信心是一个较大的打击,新能源车由于价格较普通汽车昂贵不少,在高价的前提下,如果需要普及新能源车,很大一部分需要依靠政策扶持,如若此次即将出台的新能源车优惠政策不能惠及所有车型,那么未来推广新能源之路,依然会比较艰难。厂家会针对即将出台的优惠政策,及时调整自身的新能源推广经营策略。但具体措施,仍需等到政策正式出台后,才能具体权衡。政府采购领域是众厂家寄希望于采购新能源车的重点对象,因为国家规定公务车采购要体现政策导向。如果缺乏政策支持,新能源车在政府领域的推广会需要较长时间。
公交领域仍为最成熟新能源市场
国内新能源汽车技术最为成熟的市场,仍为公交领域。多家汽车企业已经开发出新能源公交车,且已开始运行。
北京奥运会上,共有500辆新能源车运行,其中约100辆为新能源客车,如清华大学、北汽福田开发的3辆燃料电池客车,北京理工大学和京华客车公司开发的50辆锂离子电池纯电动客车,东风汽车和一汽集团生产的25辆混合动力客车。而2010年上海世博会期间,上汽集团已计划生产1000辆燃料电池车,让其行驶在世博园中。
记者也就此事采访了一些客车生产厂家,厦门金龙客车市场部的一位不愿透露姓名的负责人表示,在客车领域,新能源车在国内的普及率已经较高,厂家也一直致力于开发研究环保节能的新能源技术。客观来说,在新能源领域里,客车已经是一个较为成熟的市场。由于客车的消费群体有特殊性,而目前政策的细节尚不明朗,是买方政策还是卖方政策尚不清楚,厂家对于即将出台的新能源优惠政策,仍将保持谨慎观望的态度。
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