山西采购119辆越野车 评标考虑综合因素
7月16日,山西省将采购119辆越野车,山西省省级政府采购中心将就此项目进行公开招标。
据了解,此次采购的越野车的作业环境比较复杂,所以在技术方面的要求比较高,越野和通过能力要强。城市越野车的技术参数较难满足招标要求,焦点主要聚集在纯正越野车上。
技高一筹者中标
据山西省省级政府采购中心工作人员罗剑介绍,此次招标的车辆主要为中档越野车。为了适用复杂的作业环境,市场零售价应该在18万元以上。
此次招标对技术要求比较严格,所以评分标准中技术响应的分值占34分,其中关键性的技术参数指标占29分,具体标准包括:最小离地间隙3分;最高车速3分;百公里油耗12分,以各厂家对外公布的数据为准,百公里油耗最小者为满分;最大功率3分;最大扭矩3分;轮胎规格3分;顶置行李架承重2分。这些具体指标对汽车厂商提出了较高的要求,“技高一筹者中标”。
同时,招标文件还对其他的内部配置提出了一定要求。例如,投标产品GPS电子导航系统的技术水平占1分;投标产品网络型定位仪(GPS)的技术水平占1分;投标产品安全性设计、安全配置及整车完全性占2分等等。
此次招标要求车辆都装有GPS电子导航系统,但并不是装有此系统就能得分,招标文件中对GPS电子导航系统应该具备哪些功能还提出了具体要求,例如在DVD显示屏上显示,DVD读取导航数据光盘;使用正版中国地图;系统终身升级;采用低耗电,低发热的零件,能在酷热的环境下稳定工作;能在隧道、高架桥下或高楼林立中接收卫星讯号;可接收环绕地球的24个卫星信号。
细化售后服务要求
服务承诺是此次招标的一个重要组成部分。很多汽车招标项目评分标准虽然也对服务设置的分值较高,却没有对服务要求进行细化,导致评标专家在打分时存在偏颇的可能性。此外,对服务要求不细化,汽车厂商对投标文件服务承诺的把握也“各自为政”,容易在服务承诺方面丢分。
此次山西越野车招标对服务要求的细化,既方便了评标专家,同时也给了投标厂商投标的方向。
此次服务部分分为质保期承诺、车辆生产企业应提供的车辆售后服务承诺、免费培训承诺、出现故障的响应承诺、终身服务承诺。
其中,GPS电子导航系统和网络型定位仪的服务承诺包括由中标供应商及整车生产厂家负责售后服务,软件的升级,网络运营中出现的问题等。
汽车厂商在山西省售后服务网点的多少直接影响最后得分。生产厂家在山西省境内授权的售后服务网点应覆盖全省各地市,网点数量最多者得4分,网点数量与最多者相比每少一个扣1分,扣完4分为止;网点分布的地市最多者得4分,网点分布的地市数量与最多者相比每少一个扣1分,扣完4分为止。
评标考虑综合因素
本次评标采用综合评分法,综合评分因素的主要因素为价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务以及对招标文件的响应程度。每一投标人的最终得分为所有评委评分的算术平均值。
投标报价在此次评标中占有30分,满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分,其他投标人的价格分按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30%×100。
事实上,价格在此次评标中并不占有绝对优势,此举是为了不构成恶性竞争,同时也考虑到对技术性能的高要求,所以还包括很多其他考虑因素。
例如,货物的性能和投标方案的合理性也在评标专家打分范围内。另外,货物的配置与招标文件技术规格要求的偏离;付款条件;交货和配送能力的承诺,包括交货时间(货物应在招标文件规定的时间范围内交货,交货时间超过采购人可接受的时间范围的投标将视为非实质响应投标)等;售后服务和备件供应(在保修期内所需的费用如果是单独报价的话,评标时应计入评标价;在保修期满后的服务费用应在投标文件中列明,但不包含在评标价中)以及其他有附加值的服务承诺;财务状况和经营信誉等等。
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