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公务车采购:从接待、公务到执法执勤

作者:葛胜征 发布于:2012-09-12 10:07:02 来源:政府采购信息报

当年,雅阁位列中高级公务车市场老三样之列

当年,雅阁位列中高级公务车市场老三样之列

  纵观我国公务车采购的历史,所有品牌、车型的变化,其实都体现了政府部门公务车需求的变化,正是需求的变化决定了公务车各方面的变化。

  我国借鉴的是前苏联公务车配备制度,具有社会主义的特色,与欧美国家官员自行解决公务用车不同,政府部门公务车都由国家按一定标准根据政府部门的需求配备。

  在新中国成立初期,我国的公务车相对较少,当时的公务车主要用来接待来访的重要领导及外宾,所以当时的需求主要是礼仪接待。后来随着经济社会等各项事业发展,一般公务需求和执法执勤需求日益增加,这催生了一般公务用车和执法执勤用车的巨大需求。尤其是最近几年,执法执勤需求增加明显,成为厂商关注的重点。

  早期以外事礼仪接待为主

  我国素来有礼仪之邦的美誉,在新中国成立之初就非常重视外事礼仪接待,对来访的外宾接待规格和流程都极为严谨,这种外事接待的规定也延续到各个政府部门中,其中外事礼仪接待的重要环节就是接待用车。

  由于早期我国公务车数量较少,因此当时有限的公务车主要用来作为外事接待用车,这种需求一直沿用至今。直到现在很多机关事务管理局都设有外事接待中心,专门负责外事接待工作。

  用于外事接待的公务车一般档次都相对较高,这是出于形象的需要,很多厂家以被选为外事接待用车为荣,因此,一些外事接待用车的采购项目就格外引人注目。前段时间,江苏一部门外事接待中心招标采购接待用车,吸引了众多厂家参与,由此可见,外事接待用车的影响力。

  现今以一般公务车和执法车为主

  2011年,中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《党政机关公务用车配备使用管理办法》明确规定,公务车是指党政机关用于履行公务的机动车辆,分为一般公务用车和执法执勤用车。其中,一般公务用车是指用于办理公务、机要通信、处置突发事件等公务活动的机动车辆。执勤执法用车是指用于办案、监察、稽查、税务征管等执法执勤公务的专用机动车辆。

  这其实说明了公务车的两大需求:一般公务需求和执法执勤需求。一般公务需求是指办理公务、机要通信、处置突发事件等公务活动;执法执勤需求是指用于办案、监察、稽查、税务征管等执法执勤公务活动。

  相关厂家表示,由于近年来国家开展公务车专项治理,一般公务车需求受到一定影响,但是执法执勤用车需求由于各地缺口较大,近年来一直稳定增加,这吸引了更多厂商的关注。

  由注重外形到兼顾实用

  政府对公务车用途的需求也决定了对公务车车型性能的不同侧重点的关注,尤其在一定历史时期,具有明显的时代烙印。

  在早期,由于公务车主要作为外事接待用车,政府部门对公务车要求就以外形大气、豪华尊贵为主,当初采购的也大都是一些进口的高档车。即使是在合资品牌进入国内后,接待用车仍以大气外形为主要要求。

  但作为一般公务用车就对公务车有了不同需求,由于一般公务车需求的数量多,采购资金相对紧张,所以采购的大多是物美价廉的经济型车型,这往往要求车型品质比较稳定,性能配置比较全面和实用。

  作为执法执勤用车又有对车型有不同需求,安全和动力是执法执勤车考虑的主要要求。

 

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