性价比制胜 价格和技术并重

　　近日，民政部发布中标公告，民政部流浪未成年人流动救助车共387辆的采购项目花落丹东黄海特种专用车有限责任公司，中标车型是由该公司进行改装的福田汽车，中标金额为4628.52万元。

　　据了解，该采购项目由民政部委托中国仪器进出口（集团）公司，于7月29日进行政府采购公开招标，开标当天有9家供应商前往投标，而最终通过综合评分法确定了丹东黄海特种专用车公司投标的福田风景为中标车型。民政部规划财务司相关负责人向《政府采购信息报》记者介绍，由于该项目所采购车辆主要用于收留流浪未成年人，对车辆内部空间要求较高，并受预算金额限制要求车辆性价比也非常高。

　　性价比制胜 价格、技术同样重要

　　该项目评标过程中，以招标文件为依据，对所有实质上响应的投标分别从商务响应情况、技术需求响应情况、服务能力及方案、价格几个方面进行评审，并按照评分标准进行综合打分。而满足流动救助车一般性指标要求是投标供应商进入评分范围的基本条件。这些一般性指标包括，发动机要求：使用汽油发动机；排放要求：满足国三以上（含国三）标准；排量要求：不小于2000ml；座位数（含驾驶员座位）：不少于7人。

　　在综合评分法中，共分为投标报价（30分），商务评价（15分），技术方案评价（30分），服务方案评价（22分）以及综合评价（3分）。其中技术部分细分为：投标方案是否合理、配置齐全，能够满足采购使用要求和投标产品主要性能评价，并要求投标方案能够充分考虑采购人使用需求，满足或优于采购文件要求得6～9分；采购需求实现不完整，一项需求偏离或不满足扣3分。而产品技术性能也根据《投标产品主要性能评价表》细分成若干个具体参数，非常具有参考价值。

　　业内专家认为，价格和技术各占30分对于综合评分法来说是较为科学的一种方法，在标的物没有明确确定的时候，价格的比重不宜过高，性能、技术以及服务应该放在同等重要的位置上。

　　逾四千万采购金额 9家供应商角逐

　　民政部该项目相关负责人介绍，该采购项目预算资金属于中央拨付的专项资金，主要用于流浪未成年人的救助，范围覆盖全国33个省、自治区、直辖市以及计划单列市，预算金额高达4000多万元，也因为金额庞大吸引了9家投标供应商前往投标。民政部像这样大的车辆采购项目并不多，针对专项资金大型采购项目一般采用公开招标进行采购。据了解，最后中标的387辆救助车将由丹东黄海特种专用车按照合同规定的要求进行改装，之后将分发到各民政厅（局）使用。

　　按照各地需求量统计，中部地区分发161辆，西部地区分发155辆，而东部地区则分发71辆，由于分布地方较广，在评标过程中，对供应商在全国范围的供货能力和售后维修网点也有着较多的要求。

　　售后服务备受关注

　　在评分标准中，服务方案被当做非常重要的一块占据了22分的分值，仅次于价格和技术。其中要求，投标人提供针对本项目的详细人员配置方案以及详细供货实施方案，标书要求45天为本项目的交货时间上限，而针对将分发的民政厅所在地也必须设置有服务网点。

　　售后服务方案方面则要求，投标人或产品制造厂商现有售后服务网络健全，能够满足项目售后服务要求。能够全面覆盖项目最终使用城市得5分；横向比较现有售后服务网络情况。除此之外，针对3年6万公里的质保服务标准，在此标准之上的还有加分。该项目相关负责人介绍，由于车辆需要分发到全国各地，因此将交货地点定在各地民政厅（局），要求中标供应商在交车过程中验车。