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标书要严谨规范 加分需权威认证

作者:雷伶俐 发布于:2009-05-15 09:12:05 来源:政府采购信息报

  “细节决定成败,评标过程中往往从标书制作的细节就能看出这家企业的精神面貌,从而看到它的未来。”评标专家黄金海在描述他的评标过程时,这样表达对投标厂商的观点。
  
  在本次协议供货开标现场,就有2家因为细节而痛失协议供货入围良机的厂商。本次协议供货预入围公开招标开标时间是上午10点整,当唱标人宣布正式开标之后,有2个匆匆赶至的身影,满头大汗地跟山西省省级政府采购中心工作人员交涉,原来他们迟到了。山西省政府采购中心采购二处副处长曹学民非常遗憾地表示,严格按照规章制度,只能将他们拒之门外。而原本的35家报名供应商,由于2家缺席和2家迟到,最终投标厂商数量确定为31家。
  
  标书制作有待规范

  
  由于规模效应的吸引,全国主流厂商都表示出对本次协议供货的高度重视,正是本次迟到厂商的大客户负责人曾在投标前告诉记者,他们为了准备这次山西省公务车协议供货连续好几个晚上加班制作标书,做足了充分的准备,高层领导也表示出了高度的重视。却没想到因为迟到这样的事情使得这几天所有的努力都功亏一篑。
  
  尽管厂商如此重视这此协议供货,甚至加班制作标书,评标专家对厂商投递上来的标书仍然觉得头疼。黄金海作为连续两次公务车协议供货的评标专家,对标书的阅读十分感慨。他告诉记者,厂商制作标书时有许多装订顺序都很混乱,评标时工作量本来就大,一个包就十来个企业投标,看标书都看不过,还要在不同的标书中去找关键词和关键数据。有的重要数据或者关键词写在很不起眼的地方,专家为了保证评标效果必须仔细地在几十页厚的字海中寻找,非常辛苦。
  
  黄金海建议,可以在来年协议供货招标时给供应商提供更规范和细化的标书范本,要求投标厂商统一按照范本制作标书,并把关键词和数据着重标出,这样能有效提高评标效率。厂商在制作标书时也需要更加严格细致。
  
  价格未公开车型可补报
  
  在开标现场,往往会有许多意想不到的小插曲,需要政府采购中心的工作人员迅速灵敏的反应,并且及时做出判断。
  
  曹学民在唱标过程中就遇到一个小状况,当他念到广汽丰田第八和第九包时,发现报价表上只有优惠率没有价格,根据唱标需要他当下决定跳过暂不唱这两个车型的报价。唱标结束后,广汽丰田大客户负责人李帆找到曹学民焦急询问为何没有唱到他们所投这两包。详细沟通才发现,原来广汽丰田第八九包项所投车型汉兰达4月初车型已经上市,但是价格却需要在5月初才公布,因此李帆将价格一栏空着,只填写了投标优惠率,准备等价格上市之后立刻补上。
  
  经过山西省政府采购中心工作人员与山西省财政厅政府采购管理处以及评标专家的讨论后,由于广汽丰田填写了优惠率,并且及时补填了投标报价,并不影响投标的公平公正,他们一致决定让广汽丰田所投这两包车继续参与评标。
  
  获加分需权威认证
  
  在本次招标过程中,有一项加分是所有投标厂商都争相关注的,那就是政策导向加分。本次评标细则中明确规定符合政策导向的将获得8分分值加分,其中自主品牌4分,环保产品2分,通过绿色采购认证2分。这些加分项目在评标过程中首次有了明确的加分依据。
  
  奇瑞大客户负责人告诉记者,关于自主品牌加分项目他们出具了由国家科技部认证的自主品牌相关证明。黄金海介绍,本次评标过程中对该加分项目的重要依据是,必须是来自中央级别诸如科技部或者财政部下发的自主创新资质证明才能获得加分。而本次投标厂商许多出具的都是地方省市级的资质证明,因此不能获得加分。
  
  由于环保产品项目的加分依据明确规定是《环境标志产品政府采购清单》,所有投标厂商都获得了此项加分。黄金海透露,绿色采购认证加分项目的加分依据是中央出具的专业节能证明,投标厂商也很少有给出符合标准的证明文件。

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