国采中心公务车采购将有大变化 新能源小排量自主品牌受重视
4月9日召开的中央国家机关政府集中采购工作座谈会上,中央国家机关政府采购中心(以下简称国采中心)采购二处处长徐永胜向近百个中央单位的采购人代表报告了中央国家机关公务车采购的情况。在报告中,徐永胜总结了几年来公务车采购取得的成绩和遇到的问题,结合目前国家的政策变化对未来公务车采购进行了趋势分析,其中新能源车、小排量车型和自主品牌公务车采购将成为国采中心未来一段时间内的工作重点,而后续服务存在的问题也将一一得到解决。
成绩:规模攀升有效节约资金
近年来,中央国家机关公务车采购一直实行协议供货,这种采购组织形式有效地节约了财政资金,后续操作也十分方便快捷。根据中央国家机关政府采购中心统计的公务车采购数据显示,2008年中央国家机关公务车采购金额约为24亿元,占中央国家机关采购总规模的47.64%,资金节约率达到10%。
国采中心在公务车采购价格控制上取得了显著的成绩,2008年公务车采购项目价格投诉率为零。
一汽轿车相关负责人也透露,每次参加中央国家机关汽车协议供货,投报价格时都要狠下决心,每年的价格都与前一年持平甚至更低,最终投标价格比市面上的零售价格优惠许多。当然中央国家机关庞大的采购规模,也是厂商心甘情愿让利的最重要原因。
国采中心在公务车采购价格控制上取得的成绩常常被采购人津津乐道。有采购人向记者表示,国采中心主导的汽车采购价格的确是低于市场价格。
趋势:政策引导采购结构将变
2008年底至2009年,国家相继出台了不少汽车产业相关政策,徐永胜在座谈会上介绍,由于受到国家政策变化的影响,公务车市场结构将发生重大变化,而新能源车、自主品牌和小排量轿车将成为这次变化中的焦点。
汽车产业调整和振兴规划中,对新能源车和小排量轿车的支持已经做出了明确的规定。2008年底,为配合国家政策的变化,国管局和中直管理局对公务车配备标准做出了调整,公务车排量标准从2.0L下调至1.8L,价格标准由25万元以内下调至16万元以内。
业内人士指出,公务车采购排量下调已经成为政府采购的趋势,而新能源车采购也将成为2009年政府采购的重要环节,这些变化都是为了响应节能减排的政策引导。
另一个重要变化,就是汽车产业振兴规划中提出的自主品牌采购不得少于50%,业界对此表示出高度的关注,但如何界定自主品牌成为热议的焦点。即将于6月底前后出台的《政府公务用车配备更新管理办法》有望解决这一问题。办法中将对自主品牌加以界定,届时自主品牌在公务车采购市场将迎来全新的局面。
把控:后续服务执行到位
在国采中心汽车采购项目工作报告中,徐永胜详细地总结了工作中存在的问题,并有针对性地提出了解决方法,以期进一步规范操作,提高采购效率。
他指出,目前汽车协议供货中存在的主要问题是,部分供应商供货周期过长,导致采购人工作需求不能及时满足,在2009年汽车协议供货中将明确规定供货周期,并对违约供应商进行惩罚。
由于2008年举办奥运会,遭遇雪灾、地震等突发情况,导致越野车的需求量激增,出现供不应求,甚至在部分时间断货的情况,对此,一汽丰田相关负责人向《政府采购信息报》报社记者做出了解释, 2009年厂方已经调整产能,并表示一定首先保证政府采购市场的供货,然后再考虑零售市场。同时,针对偏远地区定点加油和定点维修困难这一情况,国采中心也做出了相应调整。徐永胜表示,将努力使采购工作达到高效、严谨和公正。
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