政策：国家为新能源汽车开道

　　新能源车在国内即将面临全新局面。五月初，有消息传出，称有关部委正在协调出台新政，下半年将率先对柴油、混合动力汽车实施全免购置税的方案。记者从多方证实，在业界专家、厂家向国家有关部门递交的多套鼓励消费者购买新能源车的建议中，减免购置税的建议已得到有关部门批准，并有可能在今年下半年出台。
　　
　　如果该项措施如期出台，下半年消费者购买柴油、混合动力汽车等，扣除17%的增值税之后，将减免车价的10%车辆购置税。目前海外多个市场上对新能源车型的优惠力度为10%～13%，因此该项政策将使国内对新能源车的扶持与国际正式接轨。
　　
　　专家预测，配合众多车企目前推出和计划推出的大批新能源车型，税收新政如能适时跟进，将会大大稀释新能源在价格上的劣势，从而极大促进市场对其的接受度。
　　
　　而五一前，国家发改委第164批《车辆生产企业及产品公告》公布，公告上第一次大规模出现了新能源汽车的身影，涉及上汽、一汽、东风几大集团的自主新能源车共7款列入目录名单。
　　
　　即将公布的新政之所以如此引人注目，就在于这几乎是与发改委大量批准生产新能源车发生在同一时间，也就是说，管理层面为国内厂家发展新能源车已经开始提供政策面的支持了。
　　
　　受益：新能源市场前景开阔

　　新政惠及的对象十分明确--对购买柴油、混合动力汽车等全免剔除17%的增值税后按车价10%计征的购置税。也就是说，一款售价10万左右，比同档次普通车贵2万元但能节油30%的“中度”混合动力车，在减免10%即约1万元的购置税后，与普通车的差价就缩小到了仅1万元左右，这显然对于混动车以及柴油车迅速介入乘用车市场有利。
　　
　　我国在售的混合动力车目前只有普锐斯、思域和雷克萨斯，其中国产的只有一汽丰田的普锐斯，由于成本高，车价贵，进入中国市场两年仅销售了2500多辆，即使是今年3月初大幅降价2.4万元，其当月销量也仅58辆。
　　
　　对比混合动力车在国内的惨淡，拥有税收激励和环保鼓励政策的美国，仅在2007年就消费了超过35万辆普锐斯。在美国，政府会给购买新能源车的消费者一定的税收补贴，比如说，购买一辆像普锐斯这样的混合动力车，消费者可获得2000美元的补贴。不仅如此，美国联邦及州政府还给予税收减免。
　　
　　如果减免购置税的说法能够实现，早在两年多前就登陆中国市场的丰田混合动力轿车普锐斯，或许很快就能走出滞销的低谷。我国这一新政策的出台，将更进一步与国际接轨。
　　
　　中国市场，紧随丰田步伐的是本田和通用，本田思域混合动力轿车去年已经通过进口方式导入中国，而别克君越混合动力车已经登上即将量产的“新车目录”。随着一汽、长安和奇瑞等本土车企的加盟，最先由丰田引领的混合动力阵营，已经从幕后走向台前，吸引消费者越来越多的关注。国家政策作为强有力的推手，对混合动力汽车产业的具体支持也逐渐浮出水面，日渐明晰。
　　
　　态度：需政采大力支持

　　其实，对混合动力等新能源车技术及其商业化提供政策“扶持”，一直是行业主管部门“原则上强调”的。
　　
　　去年底，国家发改委公布了《产业结构调整指导目录（2007年本）》，首次提出要鼓励汽车模具等通用设备和油车、柴油车尾气净化装置的设计与制造，同时对受鼓励的节能环保型小排量乘用车和新能源汽车有了新的界定。
　　
　　今年两会期间，数十辆普锐斯悄然成为两会专用车。这些都在在表明了政府对新能源动力的支持正逐步加大。面对国家政策给出的风向标，政府采购部门应该给予与消费者同样敏感的反应，甚至应该有更多的关注，因为政府采购是确保政策实施推行的重要途径和标杆。
　　
　　长安汽车股份有限公司董事尹家绪曾在今年两会上表示，国家应大力推进政府公务车采购改革，政府部门应带头坐节能、环保、低排量的小型汽车。
　　
　　专家预计，政府用车作为具有公众示范性的风向标，尤其应对国家政策给予支持和关注，相信不久的将来会有针对新能源汽车购买更进一步的细分政策落实，甚至体现在政府采购市场。

市场认可从概念向消费转型

新能源汽车国内外发展状况

目前不是出台减免政策的最佳时机

期待明确战略方向
　　
　　短  评

　　节能环保　政府应为表率

　　似乎与五一前中国发改委汽车产品公告中史无前例地出现了7款新能源车型相呼应，国际原油价格一度站上了每桶123美元的历史高点。在油费的逼迫和政府力量的推动下，燃料电池车、混合动力车等7款新能源车有望在接下来的几个月成为国内车市的热点。
　　
　　但按照业内人士的分析，新能源车在国内的面世，未必能受到消费者的追捧。原因主要有两点：一是，消费者对混合动力了解不多，担心技术不成熟；二是，价格比普通车高，可供选择的车型少。笔者认为还有一点也很重要，政府的表率作用无疑直接影响着广大消费者的购买心理。
　　
　　一直以来，主流汽车厂商为了能够吃到政府采购这块市场“大蛋糕”，采用加长、改排量、调配置等多种方式推出新车型，且排量大都在2.0以上。这在某种意义上助长公务车变相奢华之风，同时也带来了更高的油耗。
　　
　　在全社会都为高油价担忧之时，既然政府在倡导构建节约社会，也倡导老百姓购买节能的小排量私家车，是否可以带头垂范，除了可以一改采购大排量车的习惯，降低排量标准外，率先带头使用新能源车。
　　
　　有关管理部门应从建立节约型社会角度出发，对政府公务用车采购管理办法尽早进行完善与修改，尤其是在新能源车推广上，政府不妨带头购买。