在政府采购制度实施五周年之际，回首SUV五年来在公务车市场的发展轨迹，可谓是“变幻莫测、一波三折”。

　　2003～2008的五年中，SUV车市经历了“井喷—增长缓慢—遭遇寒流—多元化发展—再次井喷”的成长岁月。同样，五年来，SUV在政府采购领域的发展也不断受到国家政策、时间变迁、采购需求的影响，汽车厂商在风雨飘摇中力图把住方向，把住公务车采购市场的政策和需求命脉。毕竟，政府的批量采购，让SUV厂商不敢小觑。

　　五年来，国家和各地政府采购领域的政策不断出现、细化，给SUV厂商带来或利或衰的影响；

　　五年来，SUV的厂商不断变化。轿车和商务车厂商挤身SUV领域，而不少传统SUV厂商也开始涉足轿车市场。SUV呈现一种差异化和多元化的发展状态；

　　五年来，SUV的车型不断“进化”，追求更时尚、更舒适；

　　五年来，政府部门对SUV的需求开始多样化，数量却没有减少。

执法车大单多

　　近几年，在我国政府采购市场上，最大的订单来自汽车，增幅最大的项目也是公务车采购。其中，轿车的采购量最大，其次就是越野车。据2006年政府采购专项统计表显示，新疆维吾尔自治区全区越野车采购金额近1亿元；云南全省越野车采购金额达到4.5亿元；浙江省越野车采购金额近1亿元；福建省越野车采购金额为4千多万元。

　　从全国部分省份的采购数据也可看出，每年的越野车采购数量和金额或明显上升，或相对平稳，鲜有下降的，特别是西北地区以及一些地方的执法用车。例如，2007年的广东劳动和社会保障厅、食品药品监督管理局、安全生产监督管理局就分别采购过1710万元、1537万元、1388万元的执法越野车。

　　另外，越野车采购大单中，除了各部门正常的预算资金外，还有不少是中央专项资金拨款的执法专用车项目。例如，2005年8月公安部采购了6400辆越野车；卫生部采购了825辆越野车；2007年国家环保总局执法用车一次采购了1890辆越野车；渔业行政执法越野车一次采购金额就达1059万元。

　　所以说，公务车市场的饕餮大餐，不是一两家SUV企业可以独享的。究竟谁能“大饱口福”，谁又“徒流口水”，就看各自的综合实力了。

采购标准细化

　　公务车市场蕴育巨大商机，让越来越多的汽车厂商变着戏法往里“挤”。然而，公务车市场不同于个人消费市场。

　　首先是国家支持小排量以及节能减排方针的确定，再加上油价不断上涨的客观因素，SUV的销量开始急剧缩减，2004年也因此被称为“SUV的整合年”。
 
　　其次是各地开始出台越野车的采购标准。一直以来，越野车缺乏和轿车一样的采购标准，所以高档、豪华越野车采购较多。为了节约财政支出，云南、新疆、甘肃、宁夏等越野车采购量比较多的地方开始出台越野车采购标准。例如，新疆规定，地厅级党政机关、事业单位配备价格在55万元以内的越野车；县处级党政机关、事业单位配备价格在40万元以内的越野车；科级及科以下党政机关、事业单位配备价格在20万元以内的越野车。云南规定，厅级单位购车价格控制在45万元以内；县处级以下单位购车价格控制在35元以内。  

　　2007年年底，国务院机关事务管理局和中共中央直属机关事务管理局更是联合下发关于《做好中央和国家机关节能减排工作》的紧急通知，要求中央国家机关“除特殊需要外，原则上不再配备越野车”。不过，据了解，此规定更多限于公务用车，而不是执法用车。

　　节能减排政策的确定，使得SUV企业不断应变，不断推陈出新。城市SUV的出现；提高技术，减少油耗量；新能源的研发使用等都是企业应变的表现。

车型多元化

　　油价的上涨，节能环保的推广，使得SUV企业针对公务车市场开始“量体裁衣”，针对不同市场推出不同的产品。

　　2005年，一大批城市型SUV开始被陆续推出。北京现代途胜是最大的受益者，其在政府采购领域大卖。随之而来的奇瑞瑞虎、东风本田CR-V、郑州日产奥丁、东风悦达其亚狮跑、长丰猎豹CS6等都看好城市SUV市场，它具有纯正越野车没有的舒适性，在道路通畅的中东部地区，很适合执法用车。
 
　　另一阵营纯正SUV的地位仍然不可撼动，各部委的专用执法车一般采购纯正越野车。此外，道路崎岖的西北地区，还是需要纯正越野车，城市SUV很难胜任。

柴油车“安全性”再成焦点

城市SUV导演“越野热”

群雄割据时代来临

五年来SUV发展趋势

2003年1～11月主要SUV生产厂家销量情况图，中国SUV的元年。
 

2004年SUV销售前四情况图,，SUV整合年。

2005年SUV主要生产企业市场份额图，SUV市场两极分化，城市SUV开始兴起。

2006全年主要SUV厂家销量情况图，原地踏步中洗牌，城市SUV和传统SUV开始平分天下。

2007年1～9月主要SUV企业销售情况图，SUV井喷，城市SUV成最大赢家。

　　　　　　　　　经典车型

北京现代途胜

一汽丰田陆地巡洋舰

长丰猎豹黑金刚

中兴无限

奇瑞瑞虎