“协议供货”是2007年汽车采购中最热门的词之一。汽车协议供货这种采购形式从小范围的“试行”到现在大规模的区域联动，从大家质疑的眼光到各地纷纷实施，正在逐步走向成熟。 

 　　2007年，共有近20个省、自治区、直辖市实行了汽车协议供货，呈现出规模越来越大，越来越规范的趋势。

趋向联动 

 　　江苏、浙江、山西、河南、广东四省已经实行了汽车协议供货全省联动，中央国家机关、中直机关、北京也实行了汽车协议供货联动，其他大部分地方实行的是省（区）本级汽车协议供货，但协议供货结果各地市也可以共享。
 
 　　作为第一个在全国实行汽车协议供货全省联动的江苏，省财政厅政府采购管理处处长吴小明说，规模效益是实行联动的重要原因，如此才能吸引汽车厂家亲自参与投标，得到最合适的政府采购价格和更好的服务。否则各自为政，经销商的优惠率肯定不如厂家。
 
 　　山西省省级政府采购中心主任赵建新也提出，只有形成规模，才能吸引厂商给出更优惠的价格，才能节约更多的财政资金。
 
 　　据悉，不少实行省（区）本级汽车协议供货的地方，也在筹划实施联动。

透明度加强 

 　　公务车采购存在零散采购、指定品牌等问题，当然有不少是客观原因造成的，但汽车厂商还是希望公务车采购能避免上述问题，让大家在同一个起跑线竞争，协议供货中种种“透明”的做法让厂商对其越来越“倾心”。 

 　　把招标文件草案挂到网上公开征求各方意见使透明度加强。据了解，江苏、河南、浙江、山西等地在实行招标前，会做很多前期调查工作。招标文件是在征求各地采购人、汽车专家、汽车厂商、法律专家等各方人士的前提下制作的。纵然如此，在正式发布招标公告前，还是会把招标文件挂到网上，接受各方“审查”，看看是否公平、公正。如此一来，倾向性参数都会被扼杀在摇篮中。 

 　　为了让厂商之间达到充分竞争，协议供货结果规定了一定的淘汰率，一般在20%左右。厂商之间彼此监督的做法，使得透明度大大增强。

政策功能力度加大 

 　　政策功能占的分值在协议供货中越来越多。近日，河南举行的汽车协议供货全省联动，符合国家政策导向的分值高达9分。 

 　　政策功能一般包括节能、环保、自主创新等。以前一般只包括节能和环保，后来随着国家支持自主创新力度的加强，自主创新也成为公务车采购的一个加分点。
 
 　　另外，政策功能占的分值越来越高。从3分到7分再到9分，公务车采购越来越倾向于节能环保、自主创新和自主品牌车。

结果具权威性
 
 　　协议供货联动刚开始试行时，虽然要求各地市采购要按照协议供货的结果执行，如要采购协议供货外的车型，必须重新按照招投标的程序走。仍有不少地市由于各种原因没有完全按照协议供货的结果来操作。
 
 　　与以前不同的是，据了解，现在实行协议供货联动的省份，各地市零散采购几乎都是在协议供货范围内选择，县级也按照此结果执行。看来，通过协议供货提供的价格和服务已经得到采购人的认可。
 
 　　实行省（区）本级汽车协议供货的地方，新疆维吾尔自治区政府采购中心副主任董信军介绍，不少地市、自治州也共享区本级的招标结果，因为价格更便宜。

电子化采购成新潮 

 　　11月份，河南实行的汽车协议供货全省联动全程启用电子化采购，引起各地政府采购部门的共鸣。 

 　　电子化采购，各地都在积极探索，江苏、山西、福建、上海、广东等地的信息化都取得了一定成绩，专家评标方面使用信息化有之；企业投标使用信息化有之；招标文件网上下载以及信息化通知企业招标信息的有之；…… 

 　　政府购越来越规范，公务车采购都要通过招投标来实现，不论标的大小，企业要马不停蹄到各地投标，通过电子化操作平台，企业表示大大节约了人力、财力，有更多的时间来了解政府采购的需求，完善政府采购销售体系。

采购与维修巧结合 

 　　公务车车辆的采购如何与各地已实行的公务用车定点维修有机结合起来，一直是集采机构面临的一个难题。 

 　　为避免中标车辆的后续维修缺乏保证，同时又促进定点维修企业的积极性，不少政府采购部门进行了积极探索。江苏省的做法是，在协议供货的招标文件中，不仅对汽车生产厂家在江苏的维修能力增加了考核力度，同时规定中标汽车厂家授权的汽车协议供货服务商具备定点维修资质的，则中标车型必须在定点维修企业中维修。如果中标汽车厂家授权的服务商均不具备定点维修资质的，则中标车型可以在协议供货服务商处维修，但须纳入定点维修项目管理，此举兼顾了公务用车协议供货和定点维修两个招标项目，各有侧重，相互补充。