当事人规范操作防废标
汽车采购项目因为当事人的不法行为或者出现与政府采购原则相违背的情况,当然要坚决地予以废标。但是,如果因为各方不应该出现的失误,而使项目失败,这不仅对汽车采购三方当事人是一种损失,也造成了国家资源的浪费。
所以,这就需要三方当事人都要依法认真做好自己的工作,确保汽车招标采购项目,顺利完成。
采购人 明确需求
采购人是汽车采购项目的需求方,只有他们提出采购需求,汽车项目才会实施。作为采购人,要严格按照集中采购目录和限额标准以及汽车配备标准,科学合理地编制政府采购预算,细化到采购项目,具体到资金来源构成、采购标准,同时要充分考虑到市场价格等因素,留有弹性空间。要将采购预算与资金预算合二为一。
“目前,大部分汽车招标项目很少提前公布资金预算,供应商只能凭经验进行估算,以此制作投标文件,准确性不高”。某汽车品牌大客户经理说。
的确如此,很多汽车项目,尤其是地方性汽车采购项目,对预算资金讳莫如深,让供应商很难把握。而一些中央单位的汽车项目,相对比较明确。这些项目有的就在招标文件中明确表明资金预算总额,有的在供应商咨询时会透露预算基本信息,使供应商可以有的放矢地制作投标文件。
相关专家表示,对于汽车项目的预算资金,国家相关法规并没有明确何时公开以及如何公开,所以各地各单位的做法也不一样。目前的趋势应该是逐渐把预算资金明朗化,这样供应商投标时就可以有准确的参考。
除了预算资金,采购人还应把所需车型的具体性能标准进行明确,这样代理机构和供应商才能有针对性开展工作,以避免真正实施后出现不满足采购人需求的情况,而成为不合格的投标人。
代理机构 规范文件
采购人的汽车采购需求最终会交给代理机构具体操作,如何准确表达采购人需求,并清晰有序地通过招标文件表达出来,将考验代理机构的专业水平。
当前,大部门招标代理机构在操作汽车项目时,都能与采购人充分沟通,并熟悉相关法规,以及相关步骤也都十分熟练,能很好地完成采购任务。
不过,对于一些代理汽车项目不多的代理机构或者一些特殊汽车项目来说,代理机构有时不够专业,制作的招标文件让供应商看不懂,影响了供应商实质性响应招标文件。
“比如,一些专用车采购项目,技术要求非常专业和细致,如果表达不清楚,就很难领会采购人真正的需求,也就无法实质性响应”,一位专用车厂的销售经理表示。
宁夏政府采购中心尹君宁也表示,专用车项目与普通公务车项目在技术上有很大不同,由于技术性更强,他们通常会由了解该项目的专门部门制作招标文件。
问题是,目前我国并没有全国统一规范的招标文件模版,汽车采购项目招标文件各地也千差万别,这就需要代理机构充分与采购人沟通,并用规范清楚的语言表达出来,这样才能把采购人的需求真实地传达给供应商,使供应商获取有效信息,在投标时才能有的放矢,成为合格投标人。
供应商 注意细节
在汽车采购的三方当事人中,供应商参加各种项目较多,一般即使碰到含糊不清楚的招标文件,也能准确揣摩出采购人的真实需求。
往往是一些特殊项目,由于供应商了解不足,没有注意到细节,反而出现不该有的失误。
“某单位采购一批冷藏车,结果有供应商没有看清楚对材料的特殊要求,结果在制作样车时,所有材料不合格,没有达到采购人要求,而最终成为无效标,结果当时只有三家供应商投标,他一无效,整个项目就不足三家,只好废标了”北京某招标代理公司的副总经理说。
相关专家提醒,作为投标人,要熟读、钻研招标文件,了解到具体的采购项目的具体实细节,对采购的期限、质量、服务、付款等要求应作出“一对一”的实质性响应,制作出高质量的投标文件,遵守递交投标文件的时间约定,准时到达开标现场进行有效投标,这样才能保证成功投标。
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