近期，各地各部门执法用车大标此起彼伏，成为下半年政府公务用车采购一大亮点。农业部渔业行政执法专用车、广东省公安厅和广东省交通厅执法用车、河北省地税稽查轿车、河南省动物检疫执法监督车等项目规模都超过50台，有的项目甚至超过300台。
 
　　相关专家透露，因为执法业务不断扩大、垂直系统的零散需求集中采购、专项资金到期落实等原因，使执法车采购大标频现，广大汽车供应商需及时关注、努力争取。

业务扩大 需求增加

　　6月6日，广东省公安厅通过广东省政府采购中心发布采购30辆越野车和120辆皮卡的招标信息。与此同时，广东省交通厅采购47辆越野车和22辆皮卡。

　　近期执法用车项目一览（部分）

开标时间

采购人

用途

车型

数量（辆）

6月26日

广东省公安厅

巡逻警车

越野车、皮卡

150

6月27日

河北省质量技术监督局

质监执法车

轿车

103

7月10日

农业部渔业局渔政指挥中心

渔业行政执法车

越野车

50

7月25日

广东省食品药品监督管理局

基层执法用车

越野车

72

8月6日

河北省地方税务局

税务稽查

轿车

204

8月10日

河北省高级人民法院

警用车

轿车、面包车

326

8月20日

河南省畜牧局

执法监督车

越野车

56

9月8日

广东省安全生产监督管理局

业务用车

越野车

70

　　这样广东省的两个部门仅在一个月内就采购执法用车219辆，其中越野车共77辆，皮卡142辆。
 
　　执法车被广泛采购的情况，在河北省也同样存在。7月到8月，河北省质监局、河北省高级法院等单位都大批量采购执法用车，每个项目都超过100辆，车型涉及越野车、轿车和面包车。

　　“广东省经济发展迅猛，业务范围扩大，尤其是公安厅、交通厅等部门的执法用车需求稳步增长。”广东省政府采购中心相关负责人说。

　　这样的情况在其他地区和部门也存在，业内人士分析，我国经济近年持续增长，各项事业全面发展，这对各政府部门的业务能力提出挑战。各部门尤其是执法部门为了满足业务需要，不断提高业务手段，执法用车的需求也随之增加。

零散需求 集中采购

　　7月，河北省质量技术监督局宣布公开招标采购103辆轿车作为质监执法车。河北省质量技术监督局张凯介绍，这次采购的执法轿车要求排量在1.8升左右，具体价格没有作明确规定，技术、服务等方面的细节要求，供应商可以从招标文件中获悉。

　　“之前执法用车都是下面各县市的质量技术监督部门自行采购，这次与以前不同，是把各地的采购需求汇总后，由省局统一采购再下发到下面各县市。”张凯说。
 
　　据悉，渔业行政执法专用车项目也是由农业部渔业局统一采购，再下发到各地的渔政指挥中心。事实上，很多垂直系统或统一管理的政府部门往往把零散的执法车采购需求集中到一定规模进行统一采购。“这样可以向厂商要求更大的价格和服务优惠，体现规模优势。同时，也便于统筹安排和管理。”相关政府部门工作人员解释说。

专项资金项目 下半年落实

　　8月初，河北省高级人民法院委托河北省省级政府采购中心采购326辆警用车，具体包括A包：警用轿车（三厢）82辆；B包：警用轿车（三厢）35辆；C包：警用囚车（微型面包）165辆；D包：警用囚车（中型面包）34辆；E包：警用囚车（中型面包）10辆。 

　　河北省高级人民法院张永生介绍，该项目属于中央财政专项资金项目，主要解决河北省高级人民法院装备问题，汽车项目是其中之一。 

　　“明后年我们还将分别采购近百台警用车，欢迎广大汽车供应商积极参与。”张永生说。 

　　据悉，很多中央财政专项资金项目只要资金到位，就会展开具体采购，且大都是批量采购。

　　一般情况下，下半年是财政专项资金下拨较多的时期，所以，很多专项资金汽车采购项目大都在下半年落实采购，这其中有相当一部分属于执法专用车。 
  
　　投标三要素 
 
　　“执法用车采购的最大特点就是技术要求高”，河北中兴汽车系统客户开发处处长郝方说。供应商要想在执法车采购项目中有所收获，就必须提高自己的技术水平，达到项目要求。

价格参数要达标

　　事实的确如此。在广东省公安厅和广东省交通厅这两个执法用车项目中，对汽车供应商资格要求并不高，但是对所采购车型的技术要求却很高。在广东省公安厅的巡逻警车招标项目中，对越野车的技术要求是：汽油发动机、二驱、配安全气囊、国III标准，市场价不得低于16.8万元。在广东省交通厅的运政执法用车采购项目中，也同样作了价格、发动机等详细规定。 

　　广东省政府采购中心相关人士透露，这还只是“简要技术要求”，招标文件中还有更多细致的要求。

投标前生产样车

　　在河北省高级人民法院采购326辆警用车项目中，也对所采购车型作了具体技术规定。
 
　　据介绍，该项目所采购车辆都是警用改装车，所有参与该项目的汽车供应商要先生产出样车，并在评标当天开到现场接受专家评选。这都需要供应商弄清楚，样车生产的时间、技术要求、具体配置等问题。
 
　　有的项目的执法用车还需要加装警灯、喷上司法标志等要求，供应商需要了解清楚具体细节。

技术部分多拿分

　　在渔业行政执法专用车项目中，评分因素分为商务部门（10分）、技术部分（55分）、价格部分（30分）和服务部分（5分），其中技术部分的分值达到超半数的55分，这在一般汽车采购项目中是不多见的。

　　“这主要体现了对技术要求的重视”，相关专家表示，评分因素最关键的是技术部分和价格部分，这两个部分的得分也往往决定最后的中标结果，这其中尤其以技术部分为重。
 
　　技术评分是对投标人提供的货物、交货期是否符合招标人需要；在生产资质、产品的合格性、质量、性能、规格和技术参数方面是否满足招标人的要求；并确认投标人的生产能力、投标货物的质量保证等综合因素。