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省市联动是趋势

作者:修霄云 发布于:2005-11-09 16:36:50 来源:政府采购信息报

  “节支率低”、“指定品牌”,已成为业内人士谈到汽车采购话题的焦点。此类问题,也正是下一步汽车采购工作必须逾越之“鸿沟”。如何解决?云南、江苏、安徽等地的政府采购工作相关负责人,共同提到了一个新思路——联合采购。

  规模能产生效益。《政府采购法》实施的目标之一即是节省财政资金。然而,当前汽车采购几乎成为货物类采购中节支率最低的产品。如何突破这种尴尬境地?

  业内很多人士认为,“省内联合采购”是解决当前汽车采购中“节支率低”等很多问题的“新钥匙”。

  前不久,江苏省首创了“江苏省IT协议供货(定点采购)省市联动”。据江苏省财政厅政府采购管理处处长王卫星介绍,从明年1月份开始,计算机及外设的协议供货政府采购工作将在江苏的部分地区实现资源共享。例如,某计算机厂商只要在“共享区”内一次中标,即可取得整个“共享区”内的协议供货资格,共享区内的地市都可以享用联动后的“优惠价格”。

  其实,江苏IT产品采取省内联动方式,仅是目前IT采购中创新之举的一个“亮点”。同为货物类产品,当前,IT产品已经摆脱了原来“品牌崇拜”等非理性购买状态。从政府采购范畴内来看,汽车采购的科学性、合理性远远走在IT采购之后。

  汽车采购能否摄取一些IT采购的“精华”?回答是肯定的。

  “为什么目前在所有货物类项目采购中,汽车采购的节支率最低?”吉林省政府采购中心副主任王春明反问。

  同时,其表示,“1~7月份,吉林省省直政府集中采购汽车节支率只有1.5%。因为时间上的随意性使汽车采购成为‘零星采购’,形不成规模,而空间上的各自为战,又使汽车采购数量很‘分散’,更加形不成规模。如此,政府批量采购应该享受的价格优势没有得到保障。”

  业内专家认为,如果汽车也实行联合采购,使不同地区零散的汽车采购集合起来,形成大规模采购,会对供应商形成强大的吸引力,不但会形成规模效益,大大节约资金,而且指定品牌的现象也会减少。

  对于汽车采购走省内联合采购形式的问题,安徽省政府采购中心主任姜毅提出了三个观点,首先,联合采购是以后汽车采购发展的趋势;第二,联合采购也是解决目前汽车采购中诸多问题的一个有效途径;第三,认为短时间内实施汽车联合采购,在操作层面可能会有一定难度。

  业内专家认为,汽车联合采购后可能使很多地方利益“伤筋动骨”,这会是阻碍联合采购实施的最大难度。另外,确定联合采购主体、联合采购时间、联合采购地点也需要一定的磨合。尽管如此,可以肯定的是汽车采购肯定会像IT采购一样慢慢走向理性发展的轨道,联合采购也必定是以后汽车政府采购的发展趋势。
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