价格高得合理吗
“我们认为,在政府采购过程中采购价格低,就可以说采购项目是成功的,至于过一段时间,随着市场大环境的变化,我们把产品的价格下调或者是搞些促销活动,这应该也是一种正常现象。”这是某供应商对汽车采购价格难监控的观点。
在某种程度上,汽车政府采购的采购价比部分市场价还高,这是一种正常现象吗?带着这个问题记者走访了部分省市政府采购监管机构及执行部门的相关负责人。
产业环境影响细分市场
“这是一种正常的现象。”福建省政府采购中心负责公车采购的肖广勤肯定地回答。“因为厂家价格调整的时间都是事先确定好的,比如3月1日厂家决定调整价格,那3月1日之前的采购价格,出现比它调整以后价格高的情况很正常,因为厂家不可能做到等所有的采购人统一采购之前,或采购之后调整,这是市场经济引起的行为。但绝不能说,政府采购就没有力度可言了。”
是什么原因导致汽车在政府采购市场中的价格如此难以监控?
江苏省政府采购中心二科科长李进分析,“目前,我们在采购中经常会碰到一种现象,就算同一品牌不同款的车型折扣也不一样,同一款车一年中的优惠幅度也不完全一样,这跟企业的销售策略有关。例如,在厂家准备对产品更新换代的时候,价格下降的幅度就会很大;或经销商在年底前要完成销售指标,争取到一定的市场占有率,不但会给消费者优惠政策,甚至会牺牲自己的利润。这样采购市场的采购价格就会偏高。”
专家分析,实际上,政府采购市场只是汽车产业中的一个分支,所以在产业内普遍存在某种问题之时,自然要辐射到细分市场中来。价格监控问题只是其中的表象之一。
如何解决价格难监控问题
4月1日宁夏回族自治区率先实行了网上竞价,“最大目的是为了节省费用,对供应商采取全部免费的方式,进一步压低采购成本,使采购人得到更多实惠。”宁夏招标局局长王德林明确表示。无独有偶,“大连的标书不收费,服务费也全免,尽量把采购成本往下压。”大连市采购办负责公车采购的王磊说。
专家分析,“目前汽车采购的标书一般售价在200~800元之间,汽车在政府采购市场价格不稳定问题与采购成本并没有直接关联。标书是否收费并不能解决供应商价格难监控的问题。”
王磊分析,“尽量形成批量采购,这样供应商才有足够的重视程度,使采购人在价格上得到更大的实惠。从实际工作中分析,批量采购确实能解决一些价格监控问题。”
而肖广勤认为,“能够有效降低采购价格的方法主要有两种模式:一是形成批量采购的;二是与厂家直接联系让利幅度或者供货的渠道。最后,供应商与采购中心及时沟通联系,以便于操作机构对厂家的价格实行实时监控,当厂家的让利跟市场价格不一样的情况发生时,再及时向厂家反映,要求对价格进行调整。这会是一个较为有效的办法。但同时投入的工作量也非常大。”
在去年下半年市场低迷的时候,价格几乎每天都在变,采购价格更应该跟着市场变动而及时变动。李进举例说,去年年底,江苏省的别克系列车型最多可以让利3万元,这并不是当初定多少点的问题能解决的。
看来,要破汽车采购中的价格难题,还要通过多方的努力。
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