从公车改革看一辆公车的前世今生
作者: 发布于:2015-09-30 08:32:13 来源:西安日报
今生:
确保竞买人买到放心车
“在整个车改环节中,每一辆车都没有特殊优待,每一个人都没有特别权利。”在采访过程中,吴晓光的电话响个不停,各个单位、区县都来咨询政策,当然也有熟人想竞拍公车来找“内部人”行方便的,不论是谁,吴处电话里最常说的就是这句话。
为了确保整个过程公开公正公平,在制定政策时,领导小组预先考虑到了各种问题。《通知》中明确规定,“西安产权交易中心作为涉改取消车辆的采购人负责通过政府集中采购公开招标方式确定车辆处置的鉴定评估机构、拍卖机构、报废解体机构。”
“7月29日,采购中心发布招标公告,8月20日开标、评标,21日发布中标公示。” 西安市产权交易中心办公室主任胡广义介绍,“最终确定陕西交安二手车鉴定评估有限公司、陕西公诚二手车鉴定评估有限公司,西安市公物拍卖行、陕西天龙国际拍卖有限公司,陕西欣辉报废汽车回收拆解有限公司为服务机构。把事情交给专业人士来做,就是为了确保每一个环节和流程都能给竞买人提供最优质的服务,并且杜绝权利寻租。”
一辆公车要经过114项国标鉴定,才能最终设定起拍价格;要经过三重审验、多次拍照、外观检测、登记造册……最后人工录入资料上传到淘宝网。“车辆处置交易采取支付宝缴纳保证金、淘宝网全程网络电子交易模式。” 胡广义说,“不论谁想买,都只能到淘宝网上公开竞价,全部实时数据更新,所有竞买人都能看到最新报价,没有任何暗箱操作的空间。交款统一刷卡支付,所有款项全部上缴财政。处置过程中发生的费用由市财政局核实后拨付,收支两条线,谁也没办法经手车款,一律归公。”
谁会是一辆车的新主人,完全是一场理性的竞争。当然,对于车和人来说,也是一场注定的缘分。
未来:
刚性政策与传统观念的碰撞
采访快结束时,车改办主任、机关事务管理局局长杨志明讲了个故事。“市上开全市公车改革动员大会的几分钟前,一个部门领导给我递了个申请,想要多保留一辆公务用车。会刚开完,那个领导又来要回了申请,他说‘动员会一开,我受了教育,公车改革是大势所趋,是与社会主义市场经济体制相适应的制度创新,我的观念得变啊。
“改变观念才是改革的关键!”杨志明感慨,“改革难免会触及一部分人的既得利益。当刚性政策与传统观念相碰撞的时候,改革的本质体现出来了,对走在改革前面的人的勇气和担当也都提出了挑战。”
一辆小小的公车经历了前世今生,被赋予了新的生命。一场深远的改革也在迈开勇敢的脚步,一步一步,踏踏实实,探索着,前进着。
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