政府出手救车市到底该不该?
作者: 发布于:2015-09-21 11:22:17 来源:中国汽车报网
随着经济增速放缓,下行趋势的持续,汽车行业的压力有增无减。据中国汽车工业协会统计分析,8月,国内汽车产销量环比结束下降,呈一定增长,但同比仍下降。8月,汽车产销分别完成156.97万辆和166.45万辆,同比分别下降8.4%和3%;1~8月,汽车产销分别完成1518.24万辆和1501.72万辆,产销量均略低于上年同期水平。
中汽协副秘书长师建华在最近一次月度信息发布会上称,中汽协已向政府建议出台10%的汽车购置税减半、放松新车入市数量限制、加快旧车淘汰等措施。中国汽车工业协会常务副会长董扬也在近日发表文章称,汽车市场销售逐月下滑,要想提振车市,不妨试试“放号救市”的措施。所谓的“放号救市”就是指让现在已限购的7座城市增加允许市民购车的数量。董扬的这番呼吁一时间在业界引发了很大反响和争议。有专家认为当下已经到了政府该出台相关政策来提振市场的时候,有专家则持不同观点,认为目前的市场情况是正常的规律,无需过多政策干预。
事实上,政府对于汽车行业的救市措施早有渊源,在2009年全球金融危机蔓延之时,一向火爆的全球汽车产业也迎来了寒冬。在当时严峻的经济环境下,我国政府出台了一系列提振市场的政策,包括下调购置税、增加换购轻型载货车及小排量微客的财政补贴、支持企业自主创新和技术改造、支持大型汽车企业集团进行兼并重组等。在多项政策的刺激下,中国汽车新车产销量一跃成为全球第一,在数量上持续占据优势的同时,中国车市患上“政策依赖症”的弊端也在显现。
因此6年后,政府究竟该不该出手救市,则成为当下争论的焦点。不过,近期的两条消息引起了记者的注意。第一是国家发改委、工信部和财政部联合发布了“节能产品惠民工程节能环保汽车(1.6升及以下乘用车)推广目录第二批的公告。共有19家企业总计110款新车入围,消费者购买入围车型将享受每辆3000元的补助。第二是中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开国务院专题会,研究国际经济金融形势新变化对我国经济的影响和对策。在此次会议上李克强强调,要支持实体经济提质增效升级,推动机械、纺织、轻工、汽车等领域加速折旧,加大对传统产业技改投资的支持力度。这两点都被业内解读为官方出面救市的信号,政府对于汽车市场的状况也并不是无动于衷的。
一直以来业内对于救市之说争议就比较大,一方面政府的确可以通过短期政策调整来提振市场,但这种短期依赖无法从根本上解决问题;另一方面,市场有自身的发展规律,应当尊重其发展状态,但在这种高压和激烈的竞争环境下,势必造成部分劣势企业的出局。现在的市场状况是否真的到了政府需要出手救市的地步?对此,记者采访了多位业内专家及企业负责人,通过他们的各抒己见,希望为中国汽车产业、汽车市场的可持续发展寻找出一条更有效、更合理的路径。
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