“公务车发展变化最快的就是轿车，无论是性能、品质，还是品牌、车型数量都有了巨大提升，政府部门选择的空间也增加了。”江苏省政府采购中心一位工作人员表示。

 

　　新中国成立后，我国借鉴前苏联公务车使用制度，把汽车作为一种生产资料配给政府官员。由于轿车的外观和性能更符合国人的审美和需要，因此早期的政府公务车不管是进口还是合资生产都首选轿车车型。可以说，我国的汽车工业起步之初就是从政府部门采购轿车开始的。

 

　　省部级领导用车换代 红旗引领自主品牌复苏

 

　　但了解公务用车市场发展过程的人都知道，最初的公务用车其实主要是指领导用车。而《省部级干部公务用车配备使用管理办法》调整了领导用车的配备标准：省部级正职干部专车配备标准为排气量2.5升(含)以下、价格38万元以内的轿车，省部级副职干部专车配备排气量2.0升(含)以下、价格28万元以内的轿车。国产的第五代奥迪A6因外形符合国人审美习惯，制造工艺和性能也远超以前的车型，使得奥迪A6在一段时间内代替“红旗”成为“官车”的代名词。

 

　　让人欣喜的是，红旗几经沉浮，终于又“杀”回来了。经过一汽董事长、党委书记徐留平大刀阔斧的改革，红旗轿车全面复苏。

 

　　据《政府采购信息》报记者统计，2020年上半年，中央国家机关轿车采购657台，其中红旗H7有224台，占轿车采购比例超过30%。2019年也采购了461台红旗车，而且都是符合“双18”标准的车型。

 

　　不仅如此，现在从中央到地方相关部门的领导用车也大都采购红旗，“我们去年就采购了3辆红旗作为领导用车。”华东某省机关事务管理局相关人士透露。

 

　　红旗在私家车市场也表现不俗。最新数据显示，一汽红旗的7月销量突破1.75辆，同比增长99%，实现了今年的七连涨。截止到7月，一汽红旗累计销售新车已经超过8.75万辆，同比增长108%，已完成年度销售目标的43.8%，红旗正用实实在在的数据显示其真正崛起的新姿态。

 

　　除了红旗，还有一些自主品牌中高端车型也符合领导用车，例如广汽传祺GA8、吉利博瑞等车型，排量和价格也都契合领导用车的需求，已获得相关政府部门认可。

 

　　公务用车品牌众多 符合标准都可参与竞争

 

　　轿车采购不仅有领导用车，还有很多其他工作用车，根据中共中央办公厅、国务院办公厅2014年7月印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，取消副部级以下领导干部用车和一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。

 

　　《党政机关公务用车管理办法》明确，机要通信用车、执法执勤用车等车型配备标准在价格12万元以内、排气量1.6升（含）以下，或者价格18万元以内、排气量1.8升（含）以下。据了解，目前市场的主流乘用车汽车品牌近50个，每年推出的新车型平均在100款以上。这么多车型都可以参与公务用车市场竞争吗？

 

　　“当然可以。原则上只要符合政策规定、不超标，都可以参与采购项目。”某省级采购中心相关人士表示。

 

　　据《政府采购信息》报记者统计，近年来，公务车市场轿车采购品牌和车型越来越多样化，除了东风悦达起亚、长安福特、一汽丰田、东风日产等传统合资品牌外，东风启辰、吉利汽车、江淮汽车、长安汽车、上汽乘用车等自主品牌也在公务车市场屡有斩获。

 

　　《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）再次强调，促进政府采购领域公平竞争、优化营商环境，全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法。

 

　　“这是以制度的形式再次强调政府采购的公平竞争机制，之前宝马入围协议供货曾引起争议，以现在的政策看，不管品牌是高端还是低端，只要符合政策规定的都可以公平地参与采购项目，就看他们有没有适合的车型。”某省机关事务管理局相关人员说。