两个项目中标652万元 谎报材料被举报鸡飞蛋打
作者：贺良雁 发布于：2020-08-17 14:52:34 来源：中国政府采购网
一家汽车供应商连中两个项目，中标预算额652万元。不料被另外供应商书面反映给市财政局，表示“此中标汽车供应商提供的三项证书为虚假材料”，请财政局进行调查核实。
事情的原委到底是怎样的？
连中两个项目 中标金额625万元
2019年11月6日，广州市公安局交警支队 2020-2021 年度警用摩托车维修服务公开招标项目（项目编号：CZ2019-1459）开标。广州宝峰汽车维修服务有限公司被推荐该项目组4、组5的中标供应商。项目中的组4 采购预算金额为166万元、组5采购预算金额为62万元。
2019年12月23日，广东省广州市公安局交警支队2020-2021年度公务车维修服务公开招标项目（项目编号：CZ2019-1809）开标。广州宝峰汽车维修服务有限公司被推荐为公务车维修项目组3的中标供应商，采购预算金额为424万元。
两个月连中公安局交警支队两个项目，可喜可贺。据《政府采购信息》报记者了解，这两个项目的竞争还是很激烈的，公务车维修服务项目，共有26家企业参与投标；警用摩托车维修服务项目，共有12家企业参与投标。
投标供应商之间的监督是最有效的监督。果然，有供应商书面反映给财政局，表示广州宝峰汽车维修服务有限公司在参加 “广州市公安局交警支队2020-2021年度公务车维修采购项目”中提供核查的材料原件与投标文件中提交的证书不一致。在“广州市公安局交警支队 2020-2021 年度警用摩托车维修服务采购项目”中提交了虚假证书谋取中标。
“三证”为虚假材料
在公务车维修服务采购项目中，招标文件第87页“商务评分表”中第四项评审内容为“在有效期内的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证情况”，分值6分，每具有一项得2分，最高得6分。广州宝峰汽车维修服务有限公司投标中提供了职业健康安全体系认证证书、质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书。
在警用摩托车维修项目采购中，招标文件第50页“商务评分表”中第三项评审内容为“所获管理体系认证情况”，分值6分，每有一个得2分，最高得6分。广州宝峰汽车维修服务有限公司投标中提供了职业健康安全体系认证证书、质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书。
于是，市财政局向这3项证书的发证机关调查核实该3份证书的真实性。该公司书面回函称广州宝峰汽车维修服务有限公司并非其认证客户，广州宝峰未曾在其公司获得过任何 ISO 认证证书。因此，广州宝峰投标文件中提供的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全体系认证证书为虚假材料，且上述材料影响商务评分评审。
对此情况，《政府采购信息》报记者电话询问了广州宝峰汽车维修服务有限公司，广州宝峰的工作人员不予回应。
被罚款3.26万元且禁赛一年
针对广州宝峰在以上两个项目中提供虚假材料谋取中标，市财政局在2020年5月12日下发了行政处罚决定书，“因提供虚假材料谋取中标被处罚项目采购金额千分之五，共计人民币32600元，并被列入不良行为记录名单里，一年内禁止参加政府采购活动。”
具体法律依据是《政府采购法》第七十七条第一款第一（项）规定的“提供虚假材料谋取中标、成交”的情形，“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动...”之规定。本条规定了供应商提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。
根据《行政处罚法》第四十六条的规定，广州宝峰汽车维修服务有限公司应自接到本处罚决定书之日起15日内，持本行政处罚决定书所附《广州市非税收入缴款通知书》载明内容，到相关银行缴纳罚款。逾期不缴，本机关将按照《行政处罚法》第五十一条、《行政强制法》第五十三条的规定处理。
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