70年|从高端到高性价比 SUV满足公车多样化细分需求
“在内地省区,政府部门一般采购轿车作为公务车,但在我们西部省区政府部门采购SUV车型较多,主要是地广人稀的特殊地理环境对车辆的动力性、通过性和安全性要求较高,通常SUV车型才能满足。” 新疆维吾尔自治区政府采购中心相关负责人表示。
确实如此,早期公务车采购一般首选轿车车型,但随着国内车型种类的丰富以及政府部门需求的不断释放,SUV的需求也愈来愈多。很多中央部委以及省份公务车协议供货都把SUV列为单独的车型进行采购,特别是公检法司等执法部门以及偏远省区的政府部门对SUV的需求更多。
车型逐渐丰富 政府更多选择
早期的小型客车只分为两类:轿车和越野车,后来工程师把轿车的舒适性和越野车的通过性进行了有机统一,于是产生了SUV(Sports Utility Vehicle),即“运动型多功能车”。
SUV起源于美国,在二战军车福特GP和威利斯MB的基础上,JEEP相继推出民用版越野车越野wagon、切诺基等SUV车型,国产越野车北京吉普212在早期政府业务部门和军队发挥了重要作用。但真正在中国市场立足却是日本丰田的霸道(普拉多)、陆地巡洋舰(兰德酷路泽,在新疆被称为“牛头车”)等车型,特别是东风本田把CR-V引入中国后,更是引爆了城市SUV市场。
长城汽车更是看好城市SUV的发展潜力,而把主要精力和资金用于SUV的研发,终成国内SUV老大。像江淮、长安、比亚迪、吉利、众泰等自主品牌也相继推出了自己的SUV产品,都表现不俗。
SUV也获得了政府用户的广泛认可,一些公检法司、工商、税务、质检等需要经常外出作业的部门对这种既舒适又适合各种路况的车型格外喜欢。中央国家机关政府采购中心、公安部警用装备采购中心、江苏、浙江、山西、河南、山东、江西等部门和省份的公务车协议供货都把SUV列为单独的品类进行采购,以满足政府用户的不同需求。
原陕西省财政厅政府采购与行政事业单位资产管理处处长的薛亚省表示,相对来说,与轿车相比,自主品牌的SUV进步更明显,特别是一些车型品质、性能已经达到甚至超过了合资品牌,因此被政府用户广泛采购。
杜绝奢侈浪费 严禁采购进口越野车
SUV兼具轿车的舒适性和越野车的通过性,但价格也比轿车高,特别是一些高端车型,动辄几十万甚至上百万。而在早期的公务车配备标准里,只规定了轿车的标准,并没有SUV等其他车型,这导致一些政府部门往往购买价格更高的SUV车型,奢侈腐化越来越引起老百姓不满。
“那时候,一些镇长都要配备七八十万的牛头车(当时叫丰田陆地巡洋舰,现在叫兰德酷路泽,),预算资金本来就紧张,这就没有资金买其他东西了。”西部某地区政府采购中心相关人士透露。
为了杜绝浪费和腐败,我国开始规范公务车采购制度,从1994年开始相继出台了《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》、《党政机关公务用车配备使用管理办法(中办发〔2011〕2号)》等文件,但其中都只对轿车进行了排量和价格的规定却没有SUV规定。该文件还明确,党政机关原则上不配备越野车。确因地理环境和工作性质特殊的,可以适当配备国产越野车。不得将配备的越野车和警卫车作为领导干部固定用车。2011年,财政部印发《党政机关执法执勤用车配备使用管理办法》(财行[2011]180号),才明确党政机关配备执法执勤用车因地理环境需要和工作性质特殊,确需配备越野车(含SUV车型)的,应当控制在排气量2.5升(含)以下、价格25万元以内。
配备豪华进口SUV的口子,就此被关上,目前,各地配备的SUV主要是国产的合资品牌和自主品牌为主,特别是自主品牌因性价比高采购比例不断提升。
从领导用车变为业务用车 自主品牌性能更加智能
上面提到,有些政府领导因为喜欢SUV车型的舒适性和通过性而将其采购为领导用车,在相关法规出台后,SUV已经成为执法部门的工作用车和业务用车的首选车型。
“以前大领导都喜欢坐一些高端SUV车型,现在查的严了他们就换车了,现在SUV主要用于公检法司、工商、海关、税务、质检等部门作为执法执勤用车和业务用车”,福建省某基层财政部门相关人士表示,“目前,国家对公务车编制控制较严,不少执法部门SUV缺口还比较大。”
SUV从领导用车到业务用车的转变,正代表了公务车作为“官车”身份象征的终结,而SUV用于执法执勤用车和业务用车正是把其舒适性和通过性的优势用在了“刀刃上”。
值得一提的是,自主品牌的SUV经过多年发展,品质和性能突飞猛进,特别是在智能化、网联化方面尤其出色。吉利博越、江淮瑞风S7、长城WEY、广汽传祺GS8、长安CS95、上汽荣威RX8、一汽红旗HS7等车型基本摘掉了之前“质次价低”的帽子,无论是性能、价格,特别是智能化方面都得到了较大提高。
原陕西省财政厅政府采购与行政事业单位资产管理处处长的薛亚省表示,自主品牌的SUV突出特点是智能化、人性化水平高,有些方面甚至超过了进口和合资品牌,这也证明了我国整个汽车工业水平的提高。
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