政府采购为节能环保汽车做嫁衣
国务院下发的《中国制造2025》,提出了由制造大国走向制造强国的目标,其中10多处提到“汽车”,显示了对汽车制造的高度关注。
能源供需矛盾、环境保护压力,正限制着汽车行业的可持续发展。中国制造2025战略的制定,关乎汽车行业的长远健康发展。
国家机关事务管理局有关人员认为,政府采购会成为汽车行业实现2025的有力助推器。“中国制造2025”给汽车业提出了明确的要求,汽车产业既要加大力度推进新能源汽车的发展,也要做好传统内燃机汽车的节能减排工作,两者缺一不可。要想实现汽车行业节能减排的转型,政府采购是很重要的推动力。
燃油车的节能减排是当务之急
“把节能汽车作为重点攻关领域之一是非常关键的,我国是全球第一大汽车消费大国,汽车对环境的影响较大,在汽车上采用先进环保技术对环境质量会起到很重要的作用。”长安汽车动力研究院院长詹樟松认为。
国家把新能源车作为重点发展领域固然重要,但从现实意义来看,发展传统能源的节能汽车更具可操作性,更能起到立杆见影的效果。
上汽乘用车总经理王晓秋表示,新能源汽车成本相对高,不能因为有了新能源汽车就把传统汽车忘掉。有些新能源车仍然缺不了传统的配件,例如发动机和变速箱,而法规要求发动机和变速箱都要做到更环保、更省油。
节能环保是政府采购的政策功能
政府采购使用的是财政性资金,不同于个人采购,所以在采购中要体现国家的政策功能。例如节能环保。
为了贯彻落实《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》,推进政府机关及公共机构购买节能环保汽车,《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》出台。方案要求:2014年至2016年,中央国家机关以及纳入财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委备案范围的新能源汽车推广应用城市的政府机关及公共机构购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于30%,以后逐年提高。
在政府采购中,国家可以要求政府机关采购节能环保车型,但如是普通消费者,则不能做强求。
政府正在批量购买节能环保车
“我们最近为公交公司采购了500余辆节能环保车,主要是为了响应国家节能减排,淘汰油耗高、污染环境的传统车,这次属于集中更新换代”,广州市公共资源交易中心有关人员告诉《政府采购信息报》记者,公交车使用频率高,换上节能环保车非常有必要。因为有50%的资金来自财政拨款,所以必须进行政府采购,能更好的体现国家的政策功能。
南通市政府采购中心主任陈永欣认为,在购买节能环保车方面,政府部门起到了垂范效应,带了好头。
按照《节能与新能源汽车产业发展规划(2012~2020年)》要求,2015年-2020年我国生产的乘用车平均燃料消耗量应当降至百公里6.9L、6.7L、6.4L、6L、5.5L和5.0L。而乘用车燃料消耗量第四阶段标准方案已于2014年12月22日正式发布,将于2016年1月1日起开始实施。
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