图为分论坛现场。

 

    如何更好运用协议供货

 

    协议供货是当前公务车采购的主要采购组织形式，集采机构的代表纷纷表示，供应商要想在公务车市场有所作为，必须关注和重视各地的汽车协议供货。

 

    山东省省级机关政府采购中心主任王沛表示，根据山东省的规定，80万元以下的公务车采购都采用协议供货方式，为了防止协议供货后期出现价格“虚高”问题，山东省省级机关政府采购中心注意发挥竞争机制的作用，开发了一套网上竞价系统，即在协议供货入围后，采购人实际采购时，还要在系统内进行一次竞价。采购人提出需求后，各供应商可以在规定的时间内报价，由系统自动排序，谁的价格最低谁中标。价格相同时，谁报价最快谁中标；价格和报价时间都相同时，谁反应最快、沟通最及时谁中标。“供应商想要中标，必须掌握并遵守我们关于协议供货的各项规定和程序。”王沛表示。

 

    新疆维吾尔自治区在2010年公务车协议供货采购中，实行了区域联动，自治区一些比较大的地州（区）都参加了此次联动。新疆维吾尔自治区政府采购中心主任杜强表示，联动的效果非常明显，现在很多地州（区）主动要求参加联动。

 

    自主品牌受青睐

 

    作为供应商，自主品牌车的崛起是2009年汽车市场的一个“亮点”，而在公务车采购中，对自主品牌的支持更是得到了前所未有的重视。农业部财会服务中心财务处处长吴山民表示，农业部对渔政指挥车、草原监理车等专用车辆的采购量较大，在采购中越来越注意对自主品牌车的支持。

 

    新疆维吾尔自治区在2010年的公务车协议供货中，参加投标的23个厂家的26个品牌中，最终有10个自主品牌入围。陕西省政府采购中心主任李健也表示，最近几年自主品牌车在公务车市场中表现越来越抢眼，对节能环保汽车和新能源汽车的采购力度也在加大。

 

    江淮汽车股份有限公司乘用车营销公司总经理助理黄长江表示，作为一家自主品牌供应商，江淮进入政府采购市场的时间并不长，通过这次论坛，江淮了解了各地的公务车采购的特点，特别是各地对自主品牌的支持，让江淮很受鼓舞，今后将为政府用户提供更好的产品和更优质的服务，更好地服务政府采购。

 

    针对有些自主品牌车反映的政府采购“入门难”的问题，集采机构的官员们也纷纷支招。李健表示，自主品牌车要赢得采购人的青睐，关键还是要多宣传，“以江淮客车有限公司的中巴车宝斯通为例，这款车性价比较高，但很多采购人甚至集采机构负责汽车采购的同志都没听过它的名字，因此很难在采购中入围。”

 

 

    山西省省级政府采购中心副主任穆恩科表示，山西省协议供货采购占到公务车采购的95%，但协议供货后期的价格“虚高”问题、紧俏车型采购难问题让采购中心感觉非常尴尬。一些车型的价格变动不及时通知采购中心，致使公务车采购的价格高于市场平均价格。

 

    同时，还经常有一些地市反映紧俏车型难买，每次打电话都说没货，致使采购人纷纷反映“买车难，买车贵”，使集中采购机构的地位颇为尴尬。

 

    采购人和集采机构反映“买车难”的同时，也有汽车企业反映“卖车难”。他们表示，与个人用户相比，政府用户的付款周期较长，有些采购人如果对采购的车型不满意，会想方设法拖延付款，这给企业带来了很大的不便。

 

    王沛表示，《政府采购法》规定，政府采购的价格应低于市场平均价格，并不是说让企业赔本做生意，而是要企业适度盈利。对供应商的合法权益肯定会保护，比如为了解决资金支付问题，山东省就设立了过渡户，采购人买车之前必须把资金转到“过渡户”上，采购完成后由“过渡户”在规定的付款期内及时向供应商支付，确保政府采购的信誉。但在保证供应商利益的同时，供应商也应提高信誉，在采购价格上保证低于市场平均价格，只有双方共同努力，才能推动公务车市场的健康发展。

 

    吴山民表示，和谐采购环境的营造，除了国家政策的引导之外，也离不开广大供应商的支持，只有更多的供应商参与到公务车市场中，越能推进这个市场的繁荣。各方应相互沟通，共同努力，打造更和谐的公务车采购平台。