原标题：中央部委上半年公务车采购数据显示--

 

　　民生用车需求增 自主车型频中标

 

　　

 

　　从上半年中央部委的汽车采购大标来看，仍以一些部委的固定项目为主，特别是一些垂直系统，由于涉及的二级预算单位多，需求相对稳定，因此每年都会对全系统所需的车型进行统一采购。

 

　　近两年，中央部委一般公务车的采购数量在逐渐减少，但业务用车特别是民生用车的采购项目逐渐增多，比如中国残联的残疾筛查服务车、中国科学技术馆的科普大篷车、新闻出版总署的流动售书车等。特别值得一提的是，中国残联的残疾筛查服务车采购、新闻出版总署的流动售书车采购，是近两年新增的大标项目。

 

　　从中标供应商来看，合资品牌依然是传统的中标大户，但随着国家政策的引导以及自主品牌自身品质的提升，自主品牌的中标率也在不断提升。

 

　　从上半年的中标率来看，自主品牌已占到半壁江山。据中央某部委政府采购相关人士介绍，国家近年来严控三公支出，不断规范公务车的审批流程，一些普通公务车的项目相对减少，但一些业务用车、专业用车的需求则相对稳定，甚至还在增加，因此这些项目出现大标的几率更大。

 

　　基层需求稳定 部委每年项目固定

 

　　在每年中央部委的汽车采购大标中，有几个项目是比较固定的。也就是说，这几个部委每年都会划出固定的预算，对所需车型进行采购。

 

　　在这几个部委的汽车采购项目中，最吸引供应商的无疑是海关总署的项目。海关总署的汽车采购需求集中、规模大，车型也涉及市场上的主流车型，包括轿车、越野车、MPV、大客车等。

 

　　海关总署统一管理全国46个直属海关单位、600个隶属海关和办事处以及近4000个通关监管点。目前，海关系统的公务用车需求主要包括两部分：一部分是直属海关单位根据车辆编制申报的一般公务用车；另一部分则是缉私局的工作巡逻专用车。每年的公务用车需求大概在数百辆到上千辆之间。通常情况下，全国各直属海关单位会在每年的一季度提出车型需求并上报海关总署相关部门等待审评。通过审评后，再由海关总署物资装备采购中心统一采购，统一采购一般在每年的第二季度进行。另外，还有两个单位每年也有汽车固定采购项目，即中国人民银行和中国科学技术馆。

 

　　据海关总署物资装备采购中心相关人士介绍，一些中央部委之所以有固定的大标，是因为基层单位有持续稳定的需求，将这些需求集中汇总，有利于发挥规模优势。

 

　　民生项目拉动业务用车采购

 

　　通过盘点上半年中央部委的汽车大标发现，涉及一般公务车的项目大大减少，比如在上述5个固定采购项目中，只有海关总署的项目涉及公务用车，其他4个固定项目都是针对业务用车、工作用车。

 

　　而据了解，虽然海关总署的项目名称上也叫"公务用车"，但其中的大部分车辆也是基层单位所需的工作用车。

 

　　也就是说，中央部委对工作用车、业务用车的需求是相对稳定的，不会随着政策的变化而改变。另外，近几年汽车采购的另一个较大的变化，就是涉及民生的项目越来越多，这在今年中央部委的汽车采购大标中也有所体现。

 

　　比如中国残联的残疾筛查服务车、中国科学技术馆的科普大篷车、新闻出版总署的流动售书车，都是服务民生的项目。

 

　　据中国科学技术馆相关人士介绍，近年来，国家加大了对技术普及、文化宣传的资金投入，每年都会划出固定的预算开展这部分项目的采购活动，这些大多都是涉及民生需求的项目。

 

　　特殊车型考验厂商技术改装能力

 

　　与往年一样，在上半年中央部委的汽车采购大标中，很多是涉及特殊用途的专用车采购。从所采购的具体车型来看，包括轿车、SUV、皮卡、轻客、大客等几乎全系车型。可见，汽车采购大标几乎对所有的车型都有需求。

 

　　需要说明的是，有的项目是先采购普通车型然后进行改装，有些项目是直接采购改装好的车型，有的项目则是先确定技术方案再采购车型。这说明专用车采购仍是汽车大标的重要组成部分。

 

　　而技术改装能力将成为供应商能否中标的重要因素。

 

　　据了解，目前很多专用车项目往往先让供应商根据需求提出技术改装方案，甚至生产出样车，再请评委评审，最终确定入围供应商。

 

　　相关人士认为，这样做的好处是可以满足基层部门的具体需求，使采购来的车能发挥实际功用。但同时，这在一定程度上也增加了供应商的时间和投标成本，一些实力小的企业胜算较小。

 

　　自主品牌中标率逐年提高

 

　　政府采购扶持自主品牌的政策倾向近几年日益明显，加上自主品牌自身影响力和品质的提升，在一些汽车项目中，自主品牌的中标率越来越高。

 

　　在上半年出现的中央部委大标中，自主品牌也有良好表现，像海关总署、中国科学技术馆等的项目，都有自主品牌中标，所占比例甚至过半，其中表现最突出的是上汽集团。

 

　　相关人士表示，自主品牌经过多年的发展，已经有了较大的提升，无论从品质还是从服务方面来看，产品都能满足部门需求，所以，表现越来越好也是意料之中的。