他建议，打破经营牌照的数量控制，降低领取门槛。据悉，交通部的改革意见采纳了他的部分意见，将对出租车运力规模实行动态调整，综合考虑人口、经济发展水平、交通拥堵情况等因素，并且每年评估市场供求情况，及时调整。

 

　　建议2

 

　　曹志伟认为，“互联网专车软件”的诞生，是由于经济发展、乘客需求更趋多样化所产生的。他建议，鼓励出租车、约租车个体户出现，实现“驾者有其车”，人车合一，不可转让。具体是政府发放的营业牌照可以分为两类，即可巡游的出租车运营牌照和不可巡游的约租车经营牌照。二者都由政府免费发放。无论是个体还是企业均可申请获取牌照。由此打破出租车公司的垄断，通过审核的私家车也可加入运营。

 

　　曹志伟还建议政府建立统一的监管、服务平台，收编现有的出租车和私家专车。他认为，这样一方面，平台可以给出租车提供调节服务，降低空乘率，实现资源最优配置。另一方面，方便对约租车进行规范管理，包括实施准入资格审核、车辆实时监控、违法违规查处、乘客权益保障等具体监管。

 

　　据介绍，交通部的改革意见中，将把出租汽车分类为巡游出租汽车和预约出租汽车，预约出租汽车不能巡游揽客。还将逐步实行经营权期限制和无偿使用。新增经营权全部实行无偿使用，已实行经营权有偿使用的城市要制定过渡方案，逐步取消。同时还构建出租汽车信息化监管平台，加强行业运行状况的动态监测分析。

 

　　建议3