一轮"突击式"发展之后，校车市场火了。但今年我国专用校车市场出现了萎缩趋势。今年上半年，大中型校车销量分别下滑21.25%和41.65%，微型校车甚至出现"零"增长。

　　江淮汽车乘用车公司总经理助理秦续俊认为，校车市场规范与否关系到祖国的未来，虽然这项工作在推进的过程中会有很多困难，但有关部门必须重视起来，为建设健康良性发展的校车市场不断努力，而不是"一阵风"，时断时续。

　　校车市场缘何降温

　　据统计，全国校车市场的需求约在100万-150万辆，购置和运营费用不低于4000亿元。

　　实际情况大相径庭。去年全年校车共销售28429辆，今年上半年，国内校车整体销量仅为8751辆，比去年同期的12914辆下滑了32.24%。

　　秦续俊认为校车市场热度减退的原因有两方面：一是我国专业校车的推广源于校车安全事故。舆论关注退去后，政府的主导积极性减弱，再加上强制管理、鼓励制度缺失，校车普及没有持续的源动力；二是费用的问题。支持校车服务所需的财政资金政策不明确，加之相应的政策落实不到位，影响校车采购的可持续性。虽然购买校车的花费是小数目，但高昂的使用和运营成本让学校和教育部门"望而却步"。

　　宇通校车事业部负责人也曾表达过同样的看法，认为政府对基础教育投入的乏力是主要原因。比如，在一些偏远贫困地区，即使财政全额支付，也不一定负担得起校车的购买以及运营费用。

　　"如何让偏远贫困地区买得起、用得起合格的校车？这个问题不解决，就会有学校使用不合格车或者不购买校车。"一位业内人士如是说。

　　校车的资金应由谁来承担？秦续俊表示，政府应尽快解决资金政策、鼓励政策及落实监察机制，让市场需求和法律法规成为校车发展的源动力，真正促进专业校车推广的良性发展。

　　校车满足政采条件

　　"只要使用财政资金，就要进行政府采购。现在国家规定校车资金来源由中央和地方财政负担，这决定了校车满足政府采购的条件。"浙江省政府采购中心相关人员表示。

　　实际上，江苏、山西等地在实行汽车协议供货全省联动时，已经把校车列入到政府采购范围中了。政府采购中心把校车采购分为多个类别，按照幼儿、小学生、中学生进行使用分类，经过评标专家对车型技术、厂家实力、售后服务、价格等的综合评比，每个包选择出符合要求的优秀厂商，学校可从这些入围厂商中进行选择。

　　江苏省政府采购中心科长付钢介绍说，校车实行政府采购有三个好处：一是正规生产厂家才能投标，保证质量；二是规模效益带来价格优惠，比采购单位单独购买更便宜；三是使用中如果车辆出现质量问题，厂商服务没有跟上，使用单位可以向政府采购部门投诉。

　　但遗憾的是，政府采购只能在购买环节以及售后服务方面让汽车厂商给予最大程度优惠，校车的使用和运营成本无法保障。

　　各方协同解决经费难题

　　校车市场的良性发展不是仅靠哪一方就能实现的，政府主导、市场运作、公司管理、财政补贴，缺一不可。

　　业内专家认为，政府应该制定有关安全管理法律法规，明确校车制造安全技术标准，出台相应的管理政策，指导和扶持有关专门的运输企业经营校车服务。

　　与此同时，政府应给予承担营运的企业提供一些法规、社会资源、财政税收等方面的优惠政策。

　　作为汽车生产企业，秦续俊认为，要从产品和服务生产研发的角度去解决当下因为经费问题带来的"购车难"和"用车难"的问题，设计和制造符合中国国情的校车，提供优质优价的校车产品，提供更到位的售后服务降低用车成本。