对于招标文件的费用，大部分集中采购机构官员都赞成对供应商不收费或少收费，他们认为，集中采购机构大都由国家财政负担日常运行费用及人员工资，因此没有必要再向供应商收取高额费用，而只有让集中采购机构与各种利益脱钩，才能在采购中更好地实现国家的政策目标。

　　江苏省省级行政机关政府采购中心主任尹存月认为，对招标文件收不收费主要由代理机构的性质来定，一些自收自支的代理机构就可以收费，一些全额拨款的代理机构就可以不收费。湖南省省直机关政府采购中心主任胡晓宏表示，解决招标文件售价问题的最高境界是不收费，但目前部分集采机构以及社会中介机构由于种种原因还无法完全达到这一目标。

　　除了使用纸质标书，为提高效率，方便各方采购当事人，目前很多地方都在推行电子化采购，但汽车厂商反映，电子化采购的程序现在看来也比较繁琐。不过，新疆维吾尔自治区政府采购中心主任杜强认为，由于电子化采购系统由软件控制运行，不允许有任何差错，因此，对供应商的填报资料及手续要求严格细致，大都由专门的机构或部门具体操作，供应商首次注册和通过审核有时会比较繁琐，但后期参加项目时就很便利了。

　　招标文件售价法律界定不明细

　　对于财大气粗的汽车供应商来说，当然不是付不起购买招标文件的区区几千元，但这些费用一定要师出有名且收得合理。

　　《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十三条明文规定：招标文件售价应当按照弥补招标文件印制成本费用的原则确定，不得以营利为目的，不得以招标采购金额作为确定招标文件售价依据。这给招标文件收费提供了法律依据，但法律对印制成本费用具体包括哪些部分并没有明确界定，导致各地相关单位在落实时不尽相同。比如，有中介公司老总就认为，印制成本不单单是最后招标文件的印制成本，还应包括前期调查、咨询、沟通等工作文件的印制成本。尹存月也认为，如果对招标文件收费，也要考虑办公室人员前期工作的成本费用。

　　在《政府采购信息报》记者调查的几个单位中，除了免费的，目前对招标文件收费最高的有1000多元，最低的260元。胡晓宏介绍，湖南省很重视招标文件的售价问题，去年该省的纪检、审计、物价等多个部门对湖南省省直机关政府采购中心5年来的财务报表进行了统计、调研，最终确定了260~500元的收费标准。

　　电子密钥“一本万利”

　　电子化采购是未来政府采购的发展方向，作为大宗货物的汽车采购项目，很多地方也很早就开始打造公务车电子化采购平台，参与采购的汽车供应商只要通过注册、审核等相关程序，就可以得到电子密钥，以后就可以通过电子化采购平台免费下载标书、更新产品库、调整价格及联系方式等，有的甚至可以进行网上投标和评标，省去了供应商打印纸质文件的麻烦。

　　当然，电子化采购也不是完全免费的，目前相关单位对电子密钥收取一定的费用，一般一年内的费用不超过300元，比很多项目的招标文件要便宜。

　　尹存月表示，江苏省很早就开始推行电子化采购，其中也包括汽车采购项目，电子化密钥先期办的时候一次性收费200元左右，然后每年维护费用在50~100元。

　　电子招标文件首购繁琐 后期便利

　　有些汽车供应商反映，电子化采购是比较方便，但在购买电子密钥时填报的资料却很繁琐，有时需要一天时间才能填完。

　　中央国家机关政府采购网是做得比较好的电子化政府采购平台之一，供应商要注册成功，就要先登陆“中央国家机关政府采购网”，点击“供应商注册”栏目，先仔细阅读《中央国家机关政府采购中心供应商资格登记管理暂行办法》，填报《中央国家机关政府采购中心供应商资格登记申请表》，生成纸质文本表格，连同一系列资质证明文件一并交采购中心综合处。

　　事实上，其他地方的电子化采购平台也大都需要供应商填报和提供类似的文件资料，有的还需要上传电子扫描照片，所以程序上相对会比较繁琐。

　　对此，相关政府采购官员认为，电子化采购平台后台软件运行严谨，供应商只有提供了合格的资料并通过审核才有资格参与后期的项目，虽然第一次填报手续繁琐，但后期再参与采购项目就方便了。