增加竞争度  发挥政策功能

专家正在认真评标。　

　　5月11日，山西省省级政府采购中心对山西省2010年～2011年度公务用车协议供货全省联动项目组织了公开招标采购。通过该项目招标文件可以看出，今年的公务用车协议供货与往年相比，主要体现了四个方面的特点，一是体现了公务用车改革新的政策要求,合理调整了分包区间；二是完善了公务用车采购类型,增加了大型客车；三是更加突出了节能环保、自主创新的政策要求；四是严格执行双控指标,即价格和排量都必须满足国家公务用车的政策要求。

　　合理调整分包区间

　　按照公务用车改革新的政策要求，本次公务车协议供货合理调整了分包区间，共有16包之多。其中小轿车（不含两厢轿车）五包，轻型客车（9座以下含9座, MPV）两包，中型客车（10座～19座，俗称中巴车）一包，大型客车（20座以上）两包，越野车、SUV四包，微型客车（排量小于等于1000ml）一包，轻型客货车一包。

　　除了微型面包、轻型客货车和中、大型客车不限制价格外，其他每个包项都规定了投标车型的厂家指导价区间，且各包项的价格区间特指投标车型优惠后的报价区间。

　　山西省省级政府采购中心副主任穆恩科指出，合理分包不仅有利于采购人选择所需品目，而且分包方式体现了公务用车改革新政策的要求。

　　预入围 再谈判

　　本次汽车协议供货采用公开招标方式确定预入围品牌，然后针对入围品牌的投标报价、优惠率、供货周期、售后服务等进行竞争性谈判，最终确定入围供应商。

　　对此，穆恩科指出，通过预入围进行二次谈判主要是针对采购量较多的车型，“我们会与厂家、经销商沟通，在不影响服务质量的前提下，协商再次降低价格。以上海大众为例，我们会和其在太原的全部经销商一起就价格、售后、维修等进行谈判，一般可以再次达成300～500元的降幅，最多一辆车能降1000元左右，”他说。

　　很显然，预入围二次谈判的最终目的是节省财政资金，这也是山西省省级政府采购中心一直秉承的理念之一。