原标题：西宁最大公车项目发挥政策功能　　

　　近1.9亿元预算全部来自财政资金，一次采购新能源天然气公交车612辆

　　3月24日，青海省西宁公交客车采购项目招标采购工作全面收官。该项目共采购天然气公交车612辆，总预算达1.8968亿元，节约财政资金228.6万元，节支率1.2%。

　　郑州宇通客车股份有限公司和重庆恒通客车有限公司分别以376辆和236辆车中标。

　　西宁市政府采购中心主任杨献民介绍，该项目是西宁市财政局首次采用公开招标方式采购公交车，同时，也是西宁市有史以来最大的公务车采购和政府采购项目。

　　注重民生 财政大力支持新能源车

　　值得一提的是，该项目1.8968亿元预算全部来自财政资金，这与以前有些地方公交车项目只有一部分预算来自财政资金有很大不同，充分体现了国家近年来加大民生项目采购的政策导向，另外，该项目全部采购天然气公交车也是对保护环境、大力采购新能源车政策功能的体现。

　　杨献民介绍道，西宁原有的1227辆公交车中，有80%在超期服役，去年在省、市两级财政专项补贴、国家石油价格改革补贴等支持下，公交公司筹资1亿多元，对407辆破旧公交车辆进行了更新换代。但老旧车辆依然较多，维修成本很大。所以今年财政再次加大支持力度。此次政府采购公开招标的612辆公交车更新后，新车将覆盖市区所有公交线路。"发展城市公交是惠及民生的大项目，车体全新、冬季保暖，极大地方便了广大市民出行。"

　　本次中标车型全部为符合节能、减排、环保等条件的天然气公交车。杨献民表示："采购新能源公交车是政府采购发挥政策功能，倡导绿色生活方式，强化绿色消费理念，积极响应国家节能、减排、政策的重要体现。"

　　采购过程严谨规范

　　"整个采购工作费时短、效率高、监管到位，获得了各部门的一致好评。"杨献民表示，与其他项目相比，该项目在操作中更加规范，更体现以人为本的精神。

　　杨献民回忆道，2月19号采购中心接到了西宁公交公司的采购任务委托，采购中心上下员工立刻暂缓了手头其他工作，集中人力加班加点地处理此次相关事宜，2月20号就发布了招标公告，随后利用周末时间加班，研究确认各项参数，2月25号正式对外公布了招标文件，"和以往相比，确实快了不少"。

　　事实上，在委托采购前期，采购单位就已经做了大量的调研工作。结合现有的公交车运行情况，参考其他城市的经验，并汇集各方专家进行研讨，形成了比较完善的采购方案。"考虑到西宁地区的气候条件，要求公交车全部配备有暖气。而对于空调，暂时不需要。"西宁市公交有限责任公司设备处办公室赵主任说，"出于对车内乘坐座椅的布置以及车辆动力性能的考虑，这次我们分别采购了前置发动机和后置发动机车型。而且由于高原地貌，地形多拐弯，对车辆的底盘也有特别要求。"

　　此外，监管力度大也是此次采购的一大亮点。杨献民介绍，作为西宁市有史以来最大的一次车辆招投标，各方都非常重视，该项目是在政府采购监管部门、人大委员、媒体等8个部门、单位的监督下完成的。"这是为民办实事的项目，且新能源汽车涉及到安全和技术问题，所以我们更要以人为本，详细审核，规范操作。"

　　售后服务是重点评估因素

　　在新能源公交车采购项目中，售后服务是重点评估的因素。尤其是在技术实力相当的情况下，供应商如果能提供更好的服务项目，往往可以决胜千里。

　　"对售后服务质量的评估会取决于供应商的服务态度、响应速度和维修效率等几个方面，此次中标的两家企业都建立了自身完善的售后服务机制，符合我们的要求。"西宁市公交有限责任公司设备处办公室赵主任讲道。

　　而在重庆恒通客车有限公司大区经理张绍伟看来，一个健全的售后服务机制应该包括客服中心、故障排除、远程技术支持服务、技术培训和质量服务保证措施等几项内容。只有拥有全面且灵活的售后服务形式，加之用心让客户满意的态度，才能建立高质量的售后服务形象。"恒通提供的是'保姆式服务'，在公交公司设立长期维修服务点，24小时随叫随到。此外，在新车投运前，我们会组织系统的技术培训。"

　　时间紧迫 及时供货很重要

　　据介绍，中标单位和项目招标委托单位签订招标订购合同后，612辆新公交车将在5月中旬全部投运。而这也是此次项目花落郑州宇通客车股份有限公司和重庆恒通客车有限公司的重要原因之一。

　　张绍伟介绍，恒通是老牌子的客车企业，技术成熟，实力强大，能够保质保量地在规定时间交付236辆前置二级踏步燃气客车。我们的前置二级踏步设计，已获国家专利。这种车架结构的客车能够实现二级踏步，使乘客上下车很方便，提高了车辆的出勤率，增加了运营效益；而且车型容量大，性价比高，能适应西宁复杂的路况。

　　据杨献民透露，该项目共有18家供应商参与投标，除了宇通和恒通外，车辆品质和售后服务达到采购要求的企业不是没有，遗憾的是他们的实力不足以满足及时供货。