拥挤的公交车是城市居民上下班时不能言语的痛。造成这种现象的原因，首先是公交车数量上的不足。

    业内用"万人公共交通车辆拥有量"这一概念来描述一个城市公共交通的发展水平。据调查，全国各城市万人公共交通车辆拥有量差异很大。

    公开的数据显示，少部分城市的这一数字表现不错，如郑州的万人公共交通车辆拥有量为15，长沙的万人公共交通车辆拥有量为15.87，武汉的万人公共交通车辆拥有量为16.71；但大部分城市的这一数字还是偏低，如南昌的万人公共交通车辆拥有量约为12，合肥的万人公共交通车辆拥有量为10，太原的万人公共交通车辆拥有量则仅为7.5。

    多数城市公交车拥有量不达标

    针对这种情况，交通运输部近日发布了《关于贯彻落实<国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见>的实施意见》（以下简称《实施意见》）。在当下全国各地掀起公交车采购热潮的大背景下，《实施意见》的出台，无疑为这波采购热潮再添一把旺火，各大客车生产企业也迎来了一次难得的发展机遇。

    《实施意见》提出，"到2015年，市区人口300万以上的城市，万人公共交通车辆拥有量达到15标台以上；市区人口100万至300万的城市，万人公共交通车辆拥有量达到12标台以上。到2020年，市区人口100万以上的城市，万人公共交通车辆拥有量达到16标台以上。" 并且"基本实现中心城区公共交通站点500米全覆盖"。

    这一目标的提出，意味着还有很多城市公共交通车辆的拥有量不达标，各地需要继续加大公交车采购力度，以达到交通运输部所规定的这一标准。

    就今年上半年公交车的采购情况来看，除了一线、二线城市外，很多三线、四线城市也在大量采购公交车。

    北京市前不久刚刚一次性采购了5000台公交车，此举可谓是公交车采购项目中的大手笔。另外，江苏徐州、宿迁及山东菏泽等三线、四线城市也有公交车采购项目，采购数量也都在100台以上。

    丹东黄海客车公司今年上半年在大连和石家庄分别斩获几百台公交车订单。该企业负责销售的杜部长兴奋地告诉《政府采购信息报》记者："交通运输部的这个《实施意见》，对于企业来说是个大好消息，将大大拉动我们的销量。"

    紧贴需求 扩大容量提高舒适度

    虽然各城市对公交车的需求量在逐步增加，但是这种增加并非要低端、无序、粗放的，而是要满足乘客舒适乘坐的要求。《实施意见》规定，应"加快发展安全性能高、乘坐舒适的城市公共交通车辆，推广应用大容量、低地板公交车辆和空调车。"

    据多家客车企业负责人介绍，目前公交车的设计都力求扩大空间并提高舒适性，除了加长车身、增大内部空间外，还十分重视"隐形扩容"，即使用低地板、低踏板。

    例如，某客车企业所生产的都市领航系列首创了国内客车地铁式车内座椅，并且成为国内车身最短的低地板客车，全车低地板面积占到车内面积的65%以上，实现7米车身9米容量的大空间，保证超强承载，满足城市公交的高峰运行需求。可见，客车企业应吃透政策，紧贴市场需求，生产出舒适实用的公交车。那些不在容量和舒适性上做文章的企业，将得不到市场的青睐。

    新能源车是未来公交车主流

    公交车是推广新能源汽车的重点领域。《实施意见》提出，"积极推进混合动力、纯电动、天然气等新能源和清洁燃料车辆在公共交通行业的示范和应用，完善支持政策和配套设施，提高低能耗、低排放、清洁燃料等车辆应用比例。"

    从今年上半年公交车的采购情况来看，新能源车已然成为公交车的主流。各地政府为控制尾气污染、治理雾霾天气，不惜动用巨额财政补贴采购新能源汽车。据悉，上半年山东临沂、安徽六安、河南三门峡、浙江慈溪、江苏宿迁、湖北荆州等城市均采购了新能源公交车。目前，国内生产新能源客车的企业比较多，如黄海、宇通、金旅、中通、上海申龙、大连客车、五洲龙、南车时代等，竞争较为激烈。相信搭乘政策的东风，客车企业将迎来一个产销两旺的局面。