《党政机关公务用车管理办法》规定,“公务用车配备新能源轿车的,价格不得超过18万元。”在财政部办公厅发布的《关于进一步明确新能源汽车政府采购比例要求的通知》(财办库〔2024〕269号)中,明确对于路线相对固定、使用场景单一、主要在城区行驶的机要通信等公务用车,原则上100%采购新能源汽车。
由此可见,公务用车采购首先要遵循合规性与适用性原则。在采购新能源汽车前,必须明确其配备标准与具体要求,并匹配实际工作需求。为落实国家新能源汽车推广与绿色采购政策,提升公务用车采购的标准化水平,2025年11月,财政部会同工业和信息化部研究起草了《新能源汽车政府采购需求标准(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)。
按需选配,执法执勤车多为白色
参数配置是新能源汽车采购的基础框架,配置要紧扣公务用车使用场景,实现“按需选配、安全兜底、体验升级”,确保车辆适配机要通信、日常通勤、执法执勤、应急保障等多元公务需求。
据了解,车辆长、宽、高以及轴距可由采购人根据实际场景选择,针对城区通勤的机要通信车,侧重小尺寸、短轴距,提升通行灵活性;针对长途公务、多人出行的执法执勤车,优选大尺寸、长轴距的车辆。一般A级轿车长≥4.7米,宽≥1.8米,高≥1.45米,轴距≥2.7米。车载应用模块立足公务出行实用性,大多要求车辆兼容公务通讯系统,支持应急呼叫、轨迹查询等功能。
车辆颜色看似是细节,却对公务用车具有特殊意义,既能满足公务用车标识化需求,也为特殊用途(如警用涂装)预留了空间。郑州日产和猛士科技大客户负责人均介绍,公务用车车身多采用白色和黑色,黑色车身多为接待用车,白色车身多为执法执勤用车。
不同续航匹配不同使用场景
纯电动车大多不低于500公里
续航表现是新能源汽车的核心性能指标。记者从公务用车采购文件中了解到,大部分纯电动轿车、纯电动SUV续航≥550公里,插电混合动力商务车纯电续航≥100公里。“公务出行不同于私人用车,既不能因续航不足耽误接待任务,也不能因频繁补能影响工作效率。”广汽集团大客户负责人告诉记者,公务出行主要分为三类场景:市内通勤日均里程80km以内,占比65%,跨城调研单程150km—300km,占比25%,长途单程300km以上,占比10%,不同场景对续航的要求差异显著。
综合来看,市场上18万元以内的纯电动车续航里程基本不低于500公里,12万元以内续航里程能达到300公里。从适配的车型来看,广汽集团、上汽大通、郑州日产、东风猛士科技、上汽通用五菱、蔚来、乐道等品牌车型均能满足采购人出行需求。
绿色采购,实现全周期低碳
如果说参数配置解决的是“好不好用”的问题,那么绿色指标则是对“低不低碳”的回应。
整车能效是绿色性能的核心门槛,《征求意见稿》要求乘用车整车能效低于国标基本要求,倒逼车企优化三电系统、车身轻量化、风阻设计,通过能效硬约束,降低车辆能耗。上汽通用五菱大客户人员告诉记者,目前多数产品满足低碳、绿色标准。
江淮汽车大客户人员说:“绿色指标的细化,让新能源车实现‘全周期低碳’,建议后续将车辆回收利用率、再生材料使用比例纳入需求标准,进一步完善绿色采购体系,推动循环经济发展。”