公务用车采购需求将“有标可依”

轿车、越野车、商务车、皮卡、客车（均包括新能源车）政府采购需求标准正在制订中，2024年应可出台。这意味着公务用车采购将有统一的采购需求标准。

采购需求标准除了预算标准、配置标准，还有技术和服务标准，目前正在制订的公务用车采购需求标准主要集中在技术和服务标准。那么，随着汽车行业和市场的变化，公务用车采购需求会有哪些变动，汽车企业和采购单位有哪些建议呢？

公务用车采购需求标准，遵循经济实用、节能环保

《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号，以下简称22号文）中明确规定采购需求包括技术要求和商务要求。技术要求包括性能、材料、结构、外观、安全、服务内容和标准等；商务要求包括交付的时间、地点、服务要求、付款条件、售后服务等。

在乘用车政府采购需求标准研讨会上，公安部警用装备采购中心与会人员说：“公务用车采购需求标准的出台很有意义。每个项目的采购需求各异，没有统一的标准，出台需求标准能让采购人明晰对项目需求的设置，方便采购活动开展。另外，公务用车采购对车型、排量、价格有严格规定，公务用车配备标准需要遵照相关规定执行。”

长春市财政局与会人员建议，公务用车配备标准不等于需求标准。需求标准应该遵循统一管理、经济实用、节能环保的原则，为采购人筛选满足采购需求，质优价廉的产品。

新能源车采购需求标准应适时出台！

《党政机关公务用车管理办法》规定，党政机关应当配备使用国产汽车，带头使用新能源汽车，按照规定逐步扩大新能源汽车配备比例，公务用车采购逐渐从燃油车转向新能源车。

政府采购信息报记者了解到，燃油车作为传统车型，在公务用车采购中已经非常成熟，有相关的配备标准，但目前国家尚未出台新能源车相关配备标准，基本参考燃油车的配备标准。

据悉，目前各省大都制定了公务用车新能源车的采购比例，车辆更新采购新能源车的比例需达30%，山东、海南等省除特殊需求外，采购单位更新车辆要100%采购新能源车。在这种大形势下，新能源车的配备标准及技术和商务需求标准亟需出台。

江淮汽车商务车营销公司副总经理庄严曾介绍：“燃油车的采购需求标准较为明确，比如尺寸规格、内部空间、座位数、排量和价格等，但目前新能源车技术路线不同，产品不同，情况较为复杂，燃油车的采购需求标准并不完全适用于新能源车，还需要制订新能源车的采购需求标准。”

另外，燃油车前期采购成本较低，但使用成本和后续保养维修成本相对较高，新能源车前期采购成本高，但后续的用车成本很低，符合22号文中对全生命周期成本的考虑。

岚图汽车科技有限公司大客户总监袁崇鲜向记者介绍：“同级别的新能源MPV和燃油MPV相比，购车和使用成本综合算下来，新能源MPV能节省10万元左右。为了让更多的优质新能源车型服务政务出行，希望政府部门能考虑提高新能源车的配备标准。”

据了解，目前公务用车小额零星采购基本采用的是框架协议采购方式，以封闭式框架协议采购为主，但新能源车还未出台相关配备标准，主要参考燃油车的价格，而新能源车价格比燃油车高，采用封闭式框架协议采购，很多主流的新能源车型会被淘汰。

不少新能源车企反映：“在参考燃油车配备标准的前提下，依然有很多契合公务用车的新能源车无法入围框架协议采购，目前供采购人可选择的车型很少，建议新能源车采用开放式框架协议采购，让更多的新能源车企加入到政府采购活动中来。”