【投标脱口秀】存在合同纠纷，采购人可以不选第一中标候选人吗？

​某医院保洁服务项目委托采购代理机构进行公开招标，某供应商为排名第一的中标候选人。采购人收到评标报告后，以与某供应商存在过往合同履行纠纷为由，确定排名第二的候选人为中标供应商，并发布了中标公告。

那么采购人能以存在过往合同纠纷为由，不选第一中标候选人吗？

这种做法是不可以的。首先，采购文件中没有规定存在合同纠纷，属于中标无效的情形，也不可以这样规定。其次，政府采购法律法规中标无效的情形中，也不包含合同纠纷。合同纠纷和行政处罚性质不同，不是违法行为。纠纷不一定是供应商的错，也有可能是采购人的错。所以，过往的合同纠纷与本次采购合同履行无关。

因此，供应商中标了，采购人不能以存在合同纠纷为理由，认定排名第一的中标候选人中标无效。