全国人大代表王建清：新能源公务用车配备标准该出台了

2023年全国两会上，东风人王建清作为全国人大代表，继续代表一线产业工人发声，希望更多的产业工人在经济上有保障，发展上有空间，社会上有地位，更好地传承劳动精神、劳模精神，工匠精神。王建清代表共带来了九项议案建议，其中《关于支持公务用车采购国产新能源汽车品牌的建议》引起了我们的关注，3月7日，政府采购信息报记者采访了全国人大代表、东风商用车车辆工厂首席技能师王建清。

​全国人大代表、东风商用车车辆工厂首席技能师王建清​

公务用车缺失新能源车配备标准

王建清代表介绍，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措。政府采购应发挥引导和示范效应。政府采购对个人和企业消费市场具有很强的示范效应，中国乘用车市场的新能源汽车渗透率，从2020年一季度的不足5%，一路上扬至2022年的近30%，在新能源汽车推广过程中，政府带头采购新能源公务车起到了重要的示范作用。

然而，当前我国只有燃油车的公务用车配备标准，没有新能源公务用车的配备标准，这就导致公务用车对新能源车的采购支持无法落地。2017年的《党政机关公务用车管理办法》针对新能源车配备标准只有一句话，即“公务用车配备新能源轿车的，价格不得超过18万元。”

据了解，目前很多政府单位采购新能源车只能参考燃油车的配备标准，例如采购新能源MPV车型，价格不得超过25万元；采购新能源SUV车型，价格不得超过18万元。但实际上从2021年下半年开始，原材料价格大幅上涨就成为新能源汽车行业的痛点，新能源车型都进行了不同程度的涨价，从几千元到几万元不等。动力电池是纯电动车成本最大的一部分，约占整车成本的40%。新能源车续航越长，价格就越高。再者，国家新能源汽车购置补贴政策已与2022年12月31日终止，新能源车价格也会上涨。

王建清代表介绍，调研过程中发现，很多政府单位采购新能源SUV或新能源MPV车型，参考燃油车的配备标准，发现市场上根本没有可选的车型，尤其是新能源MPV车型，因为车大，需要的动力电池也多，导致MPV新能源车价格普遍高于35万元。

由于新能源公务用车缺失配备标准，导致政府采购对新能源车支持无法落地。同时，参考燃油车配备标准的做法，没有做到与时俱进，政府单位无法采购到合适的新能源公务用车。

尽快出台新能源车配备标准，应高于燃油车

《党政机关公务用车管理办法》中也明确：“配备标准应当根据公务保障需要、汽车行业技术发展、市场价格变化等因素适时调整。”王建清代表呼吁尽快出台新能源公务用车的配备标准，并且要根据汽车行业技术发展和市场价格变化，适当提高新能源车的配备标准，不应按照燃油车的配备标准。

首先，2022年我国新能源汽车销量达到688.7万辆，同比增长93.4%，市场占有率达到25.6%。但目前政府采购还缺失新能源车的配备标准，这与国家战略不相匹配。

其次，希望以后党政机关和国企、央企公务用车采购能向新能源车倾斜、向国产中高端制造倾斜。“全生命周期成本”也是政府采购需要考量的因素之一。新能源车虽然初次购买成本比燃油车高，但使用成本远远低于燃油车。建议完善新能源SUV、MPV等车型的公务车配备标准，提高原上限18万元的配备标准，依据推广品牌及适应场景、外形尺寸及价格上限对车辆级别进行区隔。

最后，混合动力汽车具备纯电汽车的优秀性能和低使用成本，同时又能解决里程焦虑问题，建议扩大政府机关等事业用车单位采购范围，允许公务车选择混合动力汽车。