【投标脱口秀】磋商项目要求第二轮报价不高于第一轮，可以吗？

​某设备安装配套设施建设竞争性磋商项目，被宣告终止，终止理由为：A公司因第二轮报价高于首次报价，为无效报价，有效报价供应商不足三家，采购活动终止。磋商项目第二轮报价必须低于第一轮报价吗？

竞争性磋商采购方式的制度设计就是“先明确需求再报价”，在磋商需求的过程中，随着需求的不断变化，可能会出现完成项目需求成本相应增加的现象，因此要求第二轮报价不得高于第一轮报价，不合理也不合规。竞争性磋商是以最后报价作为评分依据，此前的报价并不具有作用，要求第二轮报价不得高于第一轮没有实际意义，也是对供应商报价自主权的违规干预。

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