“党政机关应当配备使用国产汽车，带头使用新能源汽车，按照规定逐步扩大新能源汽车配备比例。”这是2017年中共中央办公厅、国务院办公厅（以下简称两办）印发的《党政机关公务用车管理办法》中的内容。另外，北京市、上海市、山东省、河北省、海南省等多地也针对新能源车发布应用推广政策，提出购置或更新新能源车比例不低于50%，甚至更高。可见，新能源车将成为今后公务用车采购的主力车型。但是，《政府采购信息》报记者从多省财政厅、机关事务管理局相关工作人员处了解到，不少政府单位采购新能源车的意愿并不强。那么，采购人怎么看待新能源车？在使用中存在什么问题？有什么顾虑？
18万元燃油车性能远高于同价位新能源车
根据《党政机关公务用车管理办法》中规定：公务用车配备新能源轿车的，不得超过18万元。“然而，采购人在18万元内很难采购到满足公务用车各方面需求的新能源车型。”某采购单位负责政府采购的工作人员介绍，18万元的价格对于普通燃油车而言不算低，但对于新能源车来说，18万元只能采购到小型新能源车，不太适合公务用车。
威马汽车大客户商务拓展总监邢雯彦介绍，燃油车与新能源车生产成本不同，后者动力电池所需原材料价格不断上涨，新能源车的补贴到2022年底将完全取消，这些因素会导致18万元以内的新能源车车型较小，不能满足公务用车装载需求，而且采购人的乘坐舒适感不佳。建议适当提高新能源车配备标准的价格，扩大可选产品范围，以便更好满足采购人的用车需求。
“政府采购新能源车的配备标准不应完全参照燃油车，应该与时俱进。”公安部警用装备采购中心工作人员认为，虽然各地对新能源车有采购比例的要求，但采购人也不能为完成更新和购置比例任务而采购新能源车，应当以政策导向为基础，重点考虑车辆的实用性和应用性，采购真正满足需求的新能源车。
充电桩布局不均衡，外勤充电不便捷
“除了新能源车价格高，充电桩不足也是制约新能源车发展的问题之一。”甘肃省天水市机关事务管理局工作人员介绍，虽然国家要求大力投入充电设施建设，但还是难以追上新能源汽车的增长速度。另外，我国充电桩建设分布极不均衡，东部发达地区多，西部偏远地区少；一二线城市充电桩多，三四线及乡镇少。充电设施不足再加上充电等待时间长，致使纯电动新能源车在偏远地区推广更为困难。该人员认为，乡镇、山区甚至存在找不到充电桩的地区，不应强制要求采购新能源车。对于基础设施较差、地处偏远的地区不应一刀切，待设施完善后再逐步更换为新能源车。
“从便捷性上来说，充电桩和固定停车位是新能源车基本的配备设施。”公安部警用装备采购中心工作人员介绍，公务用车相较于普通家用汽车，存在着使用频率高、行驶里程长、机动性强的特点，这就要求充电必须快捷方便。由于公务用车定点停放等管理要求，也决定了公务用车不适合在住宅小区、商业区与民用车一起排队充电。为了能保证公务用车的正常使用，应结合当地实际情况，加快推进公务用车专用充电桩建设。
不是所有公务用车都适合使用新能源车
“新能源车的使用应当考虑地区差异性。”福建省泉州市南安公安局警务人员介绍，如果采购车辆主要用作高速执法、交警执勤、巡逻等工作使用，执法执勤期间有时会遇到崎岖山路，驾驶新能源车就不太合适。
“新能源车适用于相对固定路线，垃圾清运车、洒水车、环卫车等类型的特种专业技术用车和执法执勤巡逻车等运行线路固定、车速要求不高的用车领域应优先选择新能源车，甚至可以明确要求必须采购新能源汽车。而对于应急保障用车等机动性较强的公务用车则应以保障公务出行为主要目的，不能为了推广新能源车而盲目限定此类公务用车中新能源车采购比例。”黑龙江省财政厅政府采购管理处有关人员介绍。
记者了解到，新能源车作为公务用车面临的最大障碍还是续航里程问题。黑龙江省财政厅政府采购管理处有关人员介绍，新能源车续航里程受气温、速度、空调等多方面因素影响，一辆续航500公里的新能源车，在高速上行驶的实际续航可能不到350公里。例如，空调会消耗大量的电能，在黑龙江、新疆等温差较大的地区对电池影响更大，续航会进一步缩水。地处路况较差的山区或乡镇，以及酷暑或寒冷地区，要求新能源车在公务用车中的采购比例应该因地制宜、合理规划，不应以新能源车占比衡量一切。
分享长微博
分享到微信
