【投标脱口秀】可以限定投标人的投标包数和中标包数吗？

第一个问题：采购人可以限定投标人的投标包数吗？

划分标段是采购人的权利，可是投标却是投标人的权利。投标人投哪个包或哪几个包，采购人或采购代理机构不应加以干涉或引导。因此，不建议招标文件做“投标人必须投2个以上的包”的规定。

第二个问题，采购人可以限定投标人的中标包数吗？

为避免投标人中标包数过多，而无法保质保量按期完成招标项目，增加合同履行的风险，采购人限制投标人的中标包数，即“兼投不兼中”是可行的。

需要强调的是，限制投标人中标包数不等于可以随意操作。在实践中，有的让评标委员会启动澄清程序，利用澄清环节做工作让投标人自动放弃；也有的评标委员会协商评分，对已在其他标段中标的投标人打低分，让其中不了标；还有的评标结束后，采购人拒签合同，强行迫逼中标人放弃，等等。这些都是法律法规不允许的行为。

限制投标人投标包数和中标包数，怎样才是依法科学合理呢？首先，要在采购文件中做出规定，要让潜在投标人通过采购文件知道。其次，采购文件对此事项的规定要具体、清楚、无岐义、可操作。