供应商如何正确提供《中小企业声明函》

对于供应商来说，正确理解《政府采购促进中小企业发展管理办法》（以下简称46号文），能充分享受到政府采购给予的优惠政策，《中小企业声明函》实行的是承诺制，供应商如果认为可以随意填写就错了，稍有不慎还可能被认定“提供虚假材料谋取中标、成交”，进而受到罚款、列入不良记录名单、禁止参加政府采购活动1至3年。

供应商提供《中小企业声明函》特别需要注意两点。第一，供应商应根据采购文件中明确的行业所对应的划分标准，判断自己是否属于中小企业。如果自己是代理商，那要判断生产制造商是否属于中小企业。声明函不能瞎提供，一旦提供声明函，投标人就要承担责任，如果被认定为不是中小企业，就属于提供虚假材料谋取中标。第二，46号文通过附件形式明确了《中小企业声明函》的格式文本，这是法定格式。汽车企业必须按照法定格式来填写，如果自己随意增加或删减，会导致《中小企业声明函》无效，无法享受相应的扶持政策。

在具体操作中，有些投标人将《中小企业声明函》中的“制造商”改为“提供商”后填写供应商企业名称等情形的，《中小企业声明函》将被作为无效处理，导致供应商资格审查不通过或者不享受价格评审优惠。

《中小企业声明函》中明确要求，无上一年度数据的新成立企业可不填报从业人员、营业收入、资产总额等相关数据，是否可以理解为新成立企业都可以划分为中小企业？据了解，新成立企业应参照国务院批准的中小企业划分标准，根据企业自身情况如实判断。认为本企业属于中小企业的，可按照《办法》的规定出具《中小企业声明函》，享受相关扶持政策。