国务院正式发布《中国制造2025》

备受关注的《中国制造2025》规划5月19日由国务院正式对外发布。“中国制造2025”这一概念是今年全国“两会”期间李克强总理提出的，“中国制造2025”也由此成为两会期间的热词之一，面对我国制造业大而不强、多而不精的问题，如何解决？“中国制造2025”规划就是要推动我国从制造大国向制造强国转变。

全国两会上，“中国制造2025”的提出，给我国制造业注入了新生力量，以汽车行业为例，汽车行业的人大代表、委员纷纷对“中国制造2025”寄予厚望，认为汽车行业从大国向强国的转变指日可待。

中国制造2025发布的深层原因

世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明，没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛。

与世界先进水平相比，我国制造业仍然大而不强，在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、质量效益等方面差距明显，转型升级和跨越发展的任务紧迫而艰巨。

《中国制造2025》，是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。

“三步走”实现制造强国目标

第一步：力争用十年时间，迈入制造强国行列。

到2020年，基本实现工业化，制造业大国地位进一步巩固，制造业信息化水平大幅提升。掌握一批重点领域关键核心技术，优势领域竞争力进一步增强，产品质量有较大提高。制造业数字化、网络化、智能化取得明显进展。重点行业单位工业增加值能耗、物耗及污染物排放明显下降。

到2025年，制造业整体素质大幅提升，创新能力显著增强，全员劳动生产率明显提高，两化（工业化和信息化）融合迈上新台阶。重点行业单位工业增加值能耗、物耗及污染物排放达到世界先进水平。形成一批具有较强国际竞争力的跨国公司和产业集群，在全球产业分工和价值链中的地位明显提升。

第二步：到2035年，我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平。创新能力大幅提升，重点领域发展取得重大突破，整体竞争力明显增强，优势行业形成全球创新引领能力，全面实现工业化。

第三步：新中国成立一百年时，制造业大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列。制造业主要领域具有创新引领能力和明显竞争优势，建成全球领先的技术体系和产业体系。

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重点关注的十大领域

中国制造2025明确了要在十大领域实现重点突破。

第一类：新一代信息技术产业。集成电路及专用装备、信息通信设备、操作系统及工业软件。

第二类：高档数控机床和机器人。高档数控机床、机器人。

第三类：航空航天装备。航空装备、航天装备。

第四类：海洋工程装备及高技术船舶。大力发展深海探测、资源开发利用、海上作业保障装备及其关键系统和专用设备。

第五类：先进轨道交通装备。

第六类：节能与新能源汽车。继续支持电动汽车、燃料电池汽车发展，掌握汽车低碳化、信息化、智能化核心技术，提升动力电池、驱动电机、高效内燃机、先进变速器、轻量化材料、智能控制等核心技术的工程化和产业化能力，形成从关键零部件到整车的完整工业体系和创新体系，推动自主品牌节能与新能源汽车同国际先进水平接轨。

第七类：电力装备。

第八类：农机装备。

第九类：新材料。

第十类：生物医药及高性能医疗器械。

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2020年和2025年制造业主要指标

注：

1 规模以上制造业每亿元主营业务收入有效发明专利数=规模以上制造企业有效发明专利数/规模以上制造企业主营业务收入。

2 制造业质量竞争力指数是反映我国制造业质量整体水平的经济技术综合指标，由质量水平和发展能力两个方面共计12项具体指标计算得出。

3 宽带普及率用固定宽带家庭普及率代表，固定宽带家庭普及率=固定宽带家庭用户数/家庭户数。

4 数字化研发设计工具普及率=应用数字化研发设计工具的规模以上企业数量/规模以上企业总数量（相关数据来源于3万家样本企业，下同）。

5 关键工序数控化率为规模以上工业企业关键工序数控化率的平均值。

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