图为中央国家机关政府采购中心主任王力达(右)为企业授牌。 摄影/修霄云
9月9日下午,孙磊西装革履,迈着轻快的脚步出现在国谊宾馆,他将代表亚之杰汽车贸易有限公司接受中央国家机关政府采购中心(以下简称“国采中心”)的授牌,成为中央国家机关汽车维修定点企业之一。
与亚之杰同样载誉而归的,还有74家企业,它们将在未来两年内服务中央国家机关的汽车维修。“心情非常激动,非常荣幸能够成为入围定点维修企业之一,回公司的第一时间就把这份荣誉挂起来。”首汽腾迪汽车销售服务有限公司李俊英高兴的话语,引来周围一片善意的笑声和附和声。
“非常规范,而且服务非常细致,招投标期间经常会收到国采中心的短信提醒,感觉很温暖。”北京胜鸿都汽车销售服务有限公司王景华告诉《政府采购信息报》记者。“规范、公正、服务好”是汽车维修企业对国采中心的一致评价。然而,国采中心今天获得的一致好评,与其多年来致力建设和谐采购,规范化、透明化采购解决各种难题,点点滴滴细致服务用户和企业是分不开的。
集思广益 四大创新
国采中心对汽车定点维修工作非常重视,中央国家机关政府采购中心主任王力达也出席了此次会议,他在现场介绍,中央国家机关在京单位汽车定点维修工作实施已有六年时间,逐步形成了以特约维修为主、综合维修为辅的模式。2010年超过9000万元,不仅节约了财政资金,而且强化了管理约束,方便部门全面掌握本单位车辆维修支出情况。
据了解,今年定点维修工作中,国采中心进行了很多有益的尝试和创新。对以往采购数据资料进行了大量的分析和整理,细化了采购实施方案,主要体现在四个方面。
第一,为了便于采购人与定点维修企业建立起长期合作关系,同时也为了降低企业的投标成本,招标周期从原来一年延长至两年。
第二,完善定点招投标系统设计。在今年工时费价格分计算方法中引入了价格权重的理念,通过对“常用”、“不常用”、“很少用”的工时费分权重计算价格分的方法,确保了评标的准确科学。
第三,允许非法人企业参与,这是根据企业所提意见进行的调整,可以让更多具有好口碑的企业参与竞争。
第四,考虑到定点维修对地域性的要求,为了方便采购人,今年招标进一步加大了企业所处地理位置的分值权重。
入围不代表一劳永逸
与以往相比,国采中心定点维修招标尤其加大了对后期监管的力度,通过各种方法确保入围企业履约,否则将按照有关规定严肃处理。
少数企业为了谋求入围,不惜在投标时百呼百应,拿出很多优惠条件。但一旦中标入围后,个别企业偷工取巧,不肯按照当时的承诺内容履约。会后,国采中心将针对每家定点维修厂投标文件中的承诺,组织具有针对性的检查监督,确保投标时的价格和服务承诺能够兑现。
价格问题是所有定点项目中普遍存在且不易解决的问题,汽车维修项目也不例外。招标结束并不等同于定点维修工作的结束,国采中心针对价格也提出了后期监管方案。
此次定点维修,国采中心进一步加大了对原厂件和非原厂配件的甄别工作,有效地建立了采购人和有关监督方面的信息反馈渠道。一旦采购中心接到举报或者投诉,将立即着手查办,坚决打击以次充好、蒙蔽顾客的行为。违规行为一经查实,将严肃处理。
信息化服务于履约监管
据了解,为了加强对定点维修企业的服务监管,国采中心引入了用户和企业之间的售后服务评价系统。采购人修完车,可以去国采中心网站进行打分评价,有效期为一个月。一个月内如果采购人不做出评价,系统将默认为优,但为了避免影响验收结算周期,评价模块将不与验收单捆绑执行。
以前为了避免有人冒充政府部门用户到定点维修厂进行维修,企业一般需要立即打电话给国采中心进行确认,造成了很多不便。但现在,入围企业可以自行在国采中心的网站上进行查询,方便了用户和企业。
另外,国采中心还严格网上审核。在入围后,定点维修厂应及时准确地在中央政府采购网录入电子验收单,保证每单必录,在第一时间给采购人以完备的手续。如果因验收单录入或打印不及时造成的影响,将应由定点维修企业负责。同时,新增的维修项目和车型都应严格按照投标时的优惠承诺填报,不得低于投标时的优惠幅度。
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