■热销公务车对比分析专题之二
编者按公务车每年采购的１．６Ｌ以下中低端轿车占有一半以上的比例，它们多被用于一般公务用车和执法车等。近期，随着节能汽车目录以及年初国家规定减免征收２５％购置税的规定的出台，用户采购１．６Ｌ以下的车型“实惠多多”。然而１．６Ｌ以下的车型非常之多，作为公务用车它们的使用频率较高，如何从众多车型中选出高性价比，同时动力也比较强的车型？《政府采购信息报》记者从众多的１．６Ｌ及以下排量的车型中选择出多款比较符合公务车的车型，对它们的发动机技术、各项参数以及性价比等进行对比，以期使政府用户对１．６Ｌ及以下排量的车型有更为直观的了解，从而能更好地作出选择。
如果你购买了一辆１．６Ｌ的车型，同时它还在节能汽车的目录中，那么，你就不仅能享受到减免２５％的购置税，同时还能获得一次性补贴３０００元。
一辆１０万元的车可省５１３７元
为了鼓励节能环保汽车消费，日前，财政部、国家发展改革委、工业和信息化部联合发布了“节能产品惠民工程”节能汽车（１．６Ｌ及以下乘用车）推广目录第一批。只要消费者购买目录中的产品，按每辆 ３０００元标准给予一次性补贴，由生产企业在销售时兑付给购买者。按目前的购置税优惠办法，再加３０００元补贴，消费者得到的实惠要比去年购置税减半多。
以一辆１０万元的车为例来计算一下“双补贴”的实惠：目前，购置税的计算方法为：买车时的开票价除以１．１７（增值税），再乘以１０％。那么一辆价格１０万元的车，购置税就为：１０万元÷１．１７×１０％＝８５４７元。在去年实行１．６Ｌ以下汽车购置税减半时，减征的购置税金额是４２７４元。今年按７５％征收，减征金额是２１３７元。如果消费者所购汽车在节能汽车目录内，再加上３０００元补贴，相当于购买一辆１０万元的车就可节省５１３７元，比去年实行购置税减半后节省的４２７４元还可多节省８６３元。
从各地公务车采购统计表中可看出，每年政府部门购买经济型车的数量较大，约占５０％。云南省去年的轿车采购量约为２７００余辆，其中经济型车就占有５５％的比例；安徽省去年的轿车采购量约为４７００辆，其中经济型车的采购近６０％。
其实，从日常的政府采购招标公告中经常能看到批量采购公务车的项目。据河北省省级政府采购中心负责车辆采购的人员介绍，批量采购公务车大都为中低端车型，用于日常公务或者某些垂直单位下发到各地市。因为采购数量多，财政预算有限，一般采购价格在１５万元左右的车型，甚至是１０万元左右的车型也很多。
公车采购如何贯彻３０００元补贴
３０００元的补贴主要由厂家掌握，由厂家布置经销商来执行。但消费者到底能否真正享受到３０００元的补贴引发热议，汽车厂商是不是按３０００元给消费者优惠？价格是很灵活的，消费者很难搞清楚价格是涨了还是优惠了，所以也算不清楚是否真正得到了３０００元的实惠。
政府采购市场同样存在这一问题。节能汽车目录出台后，《政府采购信息报》记者第一时间采访了政府集中采购机构的相关人员，他们反映的问题主要聚焦在以下两个方面。
首先，政府采购应该尽快制定一套严谨的制度，其核心须体现出“政府采购如何贯彻节能汽车的采购”。既要保证挤干汽车厂商价格优惠中的水分，同时还要保证采购人真正得到３０００元的补贴，不让补贴政策形同虚设。
其次，按照汽车协议供货入围结果采购的车辆，采购人应通过“三个连环”来谈判价格：第一是汽车厂商承诺的车型优惠率；第二是按照协议供货优惠的价格是车辆采购价格的上限，采购人可以在此基础上进行再次询价；第三是厂商须给采购人补贴３０００元。
要性价比也要精品
政府部门采购中低端车型，性价比是重点考虑方面。
１．６Ｌ区间的车型大都是作为公务和执法用车，有需求量大的特点。政府部门历来把用好每一分财政资金作为采购的原则，预算比较紧张，所以政府部门在采购此区间的车型时一般把高性价比作为首要条件，但随着汽车产业的快速发展，以及用户需求的提高，政府部门开始对１．６Ｌ区间的车型有了更高的要求，“除了性价比高，还要是‘精品’。”
目前市场上的中低端车型有几十款，由于性能、配置、技术含量不同，它们有一定的价格差距，这主要体现在车内配置上。但笔者认为，政府采购公务和执法用车时，应把价格和使用成本放在第一考虑因素，而配置则应放在次要位置。应该遵循实用原则，突出性价比。为何桑塔纳和捷达能够在政府采购市场长盛不衰，就是因为它们的性价比很高，后期使用成本很低，而且皮实耐用。虽然相比之下，它们的外观并不怎么好看。
但强调价格并不意味着放弃“精品”。首先从企业和车型本身来说，如今的中低端车型与以往有了很大的变化，在安全、舒适、配置、节能等方面不断提升，其中的很多车型在安全配置方面都配备了前排双安全气囊、ＡＢＳ＋ＥＢＤ、ＧＰＳ导航等装备。其次，从采购人本身来说，现在的中低端车型越来越多，有足够的选择空间，所以，在同等价格条件下，当然要选择配置较好的“精品”。(希文)
表一：“节能产品惠民工程”节能汽车（１．６Ｌ及以下乘用车）推广目录（第一批）中较符合公务车采购的车型
品牌 | 车型 | 排量 | 市场指导价 （万元） | 补贴后 价格（万元） | 综合燃料消耗量(L) | 轴距 （mm） | 总重量 （kg） | 发动机型式 | 最大功率 （kW/rpm） | 悬架(前/后) | 变速器 型式 |
江淮 | 同悦RS | 1.3LAMT 豪华型 | 6.38 | 6.08 | 6.3 | 2410 | 1060 | 全铝VVT 发动机 | 69/6000 | 采用麦弗逊独立悬架/后双连杆独立悬架 | 5挡机械式自动(AMT) |
北京 | i30 | 1.6手动劲享型 | 11.28 | 10.28（7000元+政府补助） | 6.9 | 2650 | 1215 | 1.6 DOHC γ-CVVT | 90/6300 | 麦弗逊式独立悬挂/拖拽臂式悬挂 | 5挡手动 |
长安 | 志翔 | 1.6MT舒适型 | 8.38 | 7.85（2300元+政府补助） | 7.3 | 2650 | 1325 | 16气门全铝合金发动机 | 71/6000 | 麦弗逊式独立悬架/扭转梁随动臂式半独立悬架 | 5挡手动 |
东风悦达起亚 | 福瑞迪 | 1.6LGLS 自动 | 11.98 | 11.18（5000元+政府补助） | 7.1 | 2650 | 1210 | 起亚新一代的γ（伽马）发动机，具有CVVT技术 | 90/6300 | 麦佛逊独立悬架/整体扭杆梁式 | 4挡 手自一体 |
广汽 本田 | 锋范 | 1.5L自动精英型 | 11.68 | 10.88(5000元+政府补助) | 6.8 | 2550 | 1148 | 水冷横置直列四缸/16气门/SOHC/i-VTEC | 88/6600 | 前麦弗逊独立悬架/后扭力梁式半独立悬架 | 5挡自动 |
华晨 | 骏捷FRV | 1.5AT 舒适型 | 7.73 | 7.43 | 6.9 | 2580 | 1215 | 三菱原装四档手自一体 | 77/6000 | 前麦弗逊式/后扭转梁式 | 4挡自动 |
奇瑞 | 奇瑞A3 | 1.6MT豪华型 | 8.68 | 8.38 | 6.5 | 2550 | 1360 | 直列4缸双顶置凸轮轴/16V多点电喷汽油机 | 87.5/6150 | 麦弗逊式独立悬架/多连杆式悬架 | 5挡手动 |
上海 | 新君威 | 1.6T | 20.69 | 20.39 | 7.9 | 2737 | 1545 | 缸内直喷搭配涡轮增压 | 132/5800 | 麦佛逊悬挂/多连杆悬挂 | 6速手动 |
科鲁兹 | 1.6LSE 手动挡 | 11.99 | 11.69 | 7.3 | 2685 | 1360 |
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