供给侧改革去产能促行业结构调整

 

　　第十二届全国人大第四次会议上提交的《政府工作报告》提出，在适度扩大总需求的同时，突出抓好供给侧结构性改革。“供给侧改革”成为代表、委员们讨论的热词。

 

　　供给侧改革的重点是去产能。去年底召开的中央经济工作会议对供给侧结构性改革作出重要部署，将去产能列为2016年五大结构性改革任务之首。

 

　　商用车行业与宏观经济密切相关，受国家宏观经济增速趋缓影响，商用车行业的发展也遇到困难。据预测，2016 年我国货车市场销量将继续下滑。投资下降会导致工程减少，卡车需求也会随之萎缩。“去产能”将淘汰低端产能，发展高端产能。在国家力推供给侧改革之际，商 用车行业如何借势解决长期以来的产能过剩、技术落伍等问题，以实现转型升级？答案是应依靠自主创新和科技进步，加快结构调整和转型升级步伐，进一步提高产 品质量性能，增强市场竞争力。同时，要深耕细分市场，在一定程度上化解产能。

 

　　促进快递业健康发展提振细分市场需求

 

　　物流是近年来全国两会讨论的一个重点内容，今年依然是很多代表、委员提议的重点。今年的《政府工作报告》中，在提及2016年重点工作时，3次提及“物流”，1次提及“快递”，2次提及“电子商务”。

 

　　国务院办公厅去年印发了《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》，力挺农村电子商务发展。今年的《政府工 作报告》中明确“推动电子商务进农村”。同时，提出“推进5万个行政村通光纤”“完善物流配送网络”等，这一系列举措的落实，将给农村电子商务及农村物流 的发展注入巨大动力。

 

　　而近日发布的中央“一号文件”再次给农村电商发出了政策红包，重点强调对农村电商发展的基础设施支撑，鼓励大 型电商平台开展农村电商服务，提出实施“快递下乡”工程，加快完善县乡村物流体系。政府在发展农村电商物流方面预计将有更多的投入，农村电商物流“最后一 公里”难题有望得到突破性解决。

 

　　同时，《政府工作报告》中提出，完善物流配送网络，促进快递业健康发展。全国政协的大会报告更是首次提及“快递”，全国政协副主席陈晓光在报告中指出，对于加强对快递行业监管的建议，国家邮政总局在推进快递条例立法工作中积极吸纳。

 

　　国务院法制办去年底就《快递条例（征求意见稿）》向公众征求意见。其中，第五章第三十条中对快递车辆运输、通 行便利提出要求。即“县级以上地方人民政府公安、交通运输、邮政管理等部门应加强协调配合，建立健全快递运输保障机制，制定实施便利快递服务车辆从事快件 收寄、运输、投递的相关规范和管理办法。”

 

　　实现农村电商“最后一公里”的服务，规范完善快递业的管理，离不开运输车辆，这为商用车企业提供了市场机遇。

 

　　对于两会中传递出的声音，可以说，农村电商、快递物流这些细分市场是提振商用车需求的一个增长点。中邮速递物 流公司车辆管理处处长曹瑞认为，快递立法，国家从顶层高度规范管理快递，有利于破解配送运输障碍。未来几年，在快递物流领域会出现细分化和专业化的物流企 业，比如冷藏品运输、医药物流、高保值商品物流等细分市场。在物流市场更细分化的趋势下，车辆生产企业可以有针对性地定制解决方案，帮助用户提高运营效 率，降低用户使用成本。

 

　　“黄标车”淘汰带动车辆产品升级

 

　　《政府工作报告》中提出，要重拳治理大气雾霾。今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降。着力抓好减少机动车排放，淘汰“黄标车”和老旧车380万辆。

 

　　加大环境治理力度，减少机动车尾气排放，商用车是重点治理对象。而加快淘汰“黄标车”和老旧车一直是我国治理空气污染的重要手段之一。这表明了政府对于汽车节能减排工作的重视。

 

　　由于“黄标车”主要集中在货车、客车等车辆中，因此加速淘汰“黄标车”和老旧车，商用车市场将受益。2014 年、2015年淘汰“黄标车”的力度比较大，今年也将有包括“黄标车”在内的380万辆老旧机动车要淘汰，这给商用车市场带来商机。“黄标车”淘汰进程加 快，将有望在报废更新需求的拉动下提升销量。河南一家卡车销售公司负责人表示，老旧车淘汰会带来更新车辆的需求，这在增量上有一定作用。近几年经济环境不 景气，运输市场盈利能力减弱，使用户更新车辆的欲望下降。“黄标车”淘汰后需要补充，会有一定的增量，相关物流企业、个体用户也要补充这部分车。

 

　　而随着机动车排放升级和更新“黄标车”，低端产品将被逐步淘汰。从某种程度上来讲，排放标准不断升级将迫使商用车企业的产品从低端走向中端、高端化。近期的影响可能是产品结构调整，长期的影响将使整个产业技术水平升级。