编者按  一路狂奔的轻卡市场，在今年上半年放缓了脚步。根据最新的统计数据显示，今年前三季度轻卡市场销量累计同比下降了5.18%。造成这种局面的原因主要是去年底汽车下乡政策到期、燃油价格持续上涨、国家银根紧缩、车市提前透支等不利因素。由于市政、环卫、邮政、电力、石油、银行、烟草等政府及企业单位对轻卡专用车需求巨大而稳定，因此在市场趋冷的背景下，政府采购市场成为轻卡车企格外重视的细分市场。本期《政府采购信息报》推出“轻卡专用车”专题，从轻卡市场、政府采购、主流车型等角度，对轻卡进行概括报道，以供广大读者参考。

破局轻卡市场利空 政府采购雪中送炭

　　轻卡作为商用车细分车型之一，在政府部门具有广泛需求，市政、环卫、邮政、电力、石油等政府部门及企业单位经常大批量采购轻卡专用车。
　　
　　由于政府部门的需求比较稳定，在整个市场下滑的情况下，政府采购市场成为轻卡企业争抢的“救命稻草”，很多企业都纷纷采取措施，把开拓政府采购等大用户市场作为重要目标。福田汽车相关负责人表示，“我们的目标是占到轻卡专用车市场的60%份额。”
　　
　　尽管政府部门对轻卡的需求不小，但对轻卡的品质及服务等方面的要求也同样高。相关政府部门官员表示，目前国家对轻卡的排放标准已经提高到国Ⅲ标准，像北京等大城市则提前实行了国IV标准，这就需要企业不断提高车型技术品质，优化服务才能在竞争中胜出。
　　
　　政策利空致市场下滑
　　
　　谁也不会想到，已经快速发展了两年的轻卡市场会这么快遭遇市场低谷。相关统计数据显示，2009年我国轻卡销量达到130万辆，同比增长33.4%。2010年轻卡销量达到196万辆，同比增长26.13%。这种良好发展势头在今年遭遇“滑铁卢”。 今年1～9月份轻卡共销售1442793辆，累计同比下降了5.18%。
　　
　　业内专家表示，前两年轻卡市场格外红火主要是国家各种政策给力，刺激轻卡市场需求提前释放，比如汽车下乡政策，只要农民购买轻卡就可以享受数千元的国家补贴，另外，前两年银行贷款政策也宽松，给了很多人购买的底气。
　　
　　但去年底，汽车下乡政策到期终止，加上燃油价格持续上涨、国家银根紧缩贷款政策趋紧以及轻卡营运证和油耗标识办理更加严格等种种因素，最终导致整个轻卡市场全面走低。【详细】

双管齐下：政府细化政策 企业提高品质

　　　　
　　轻卡是商用车市场的重要车型之一，同时也是政府采购市场中不可或缺的组成部分，要知道，轻卡在市政、环卫、邮政等政府部门有着广泛需求，分量可见一斑。而作为其中最具代表性的环卫车，不仅是采购规模最大，同时困惑也是最多的。
　　
　　据不完全统计，仅今年上半年，环卫车的采购项目就有300多个，涉及采购金额超亿元。
　　
　　缺乏采购标准
　　
　　环卫车种类有洒水车、清扫车、除雪车、垃圾清运车等。种类繁杂的环卫车在采购标准上不尽相同，甚至即使是同一种类的环卫车，各部门采购车辆的排量、价格也各不相同。江苏省南通市政府采购中心主任施克俭一语中的，“环卫车暴露的问题之一就是采购标准不明晰，由于采购主体涉及省、市、县等地区，所以配备环卫车的数量标准以及价格标准有着很大区别。”
　　
　　就同一种类环卫车而言，省级城市可能采购25万元左右的，乡镇地区则有可能采购15万元左右的。施克俭表示，目前环卫车采购缺乏像公务车这样的一个标准。“现在新的公务车配备标准已经出台，明确了党政机关在配备公务车时应遵循1.8L、18万元以下的原则，如果采购人在没有特殊需求的情况下，申请采购1.8L、18万元以上的公务车，肯定是不会被批准的。现阶段，环卫车缺少这样一套标准。”
　　
　　安徽省政府采购中心副主任邓建成表示，受城市经济发展速度的影响，不同地区的采购资金差异较大，例如有些一线城市比较重视环境卫生问题，采购的环卫车的质量和先进程度就要高一些，价格也更贵。而在有些二三线城市，对环卫车的采购预算相对较少，采购的车辆多为半机械化，自然价格要便宜得多。
　　
　　业内人士表示，目前只有例如上海、江苏等省市将环卫车纳入集中采购目录，大多数地区还处于各自为政，这对于环卫车的采购规范性是非常不利的，同时也容易造成恶性竞争、指定品牌等问题的发生。【详细】

业内专家建议环卫轻卡纳入采购目录

　　近几年，通过政府采购而来的轻卡数量日益增多，但问题也随之而来。其中最具代表性的就是环卫车，由于环卫车采购标准不统一，竞争不充分，指定品牌等问题，不仅困扰着集采机构，同时广大供应商也头疼不已。
　　
　　现阶段，如何使环卫车市场趋于规范，供应商应采取哪些积极措施成为摆在整个环卫车行业的重要问题。业内专家直言，目前环卫车采购市场，不仅需要企业加快研发，提高自主创新能力，同时政府部门也应做出表率，设立更为完善的环卫车采购政策。
　　
　　尽快出台环卫车配备标准
　　
　　环卫车采购的标准在环卫车采购中是一个非常关键的问题，没有标准的约束就不能有效地保证采购的公平、公正。
　　
　　江苏省南通市政府采购中心主任施克俭认为，环卫车应出台类似于公务车配备标准的相关标准。从价格和排量上设置环卫车的准入门槛，他还建议，由于目前环卫车采购主体比较杂乱，有市政部门、环保部门，有的甚至还有安监部门等等，所以也需要明晰采购主体的标准，例如一些特殊用途车辆，可以按照公务用车中的特殊车辆一样，进行报批。
　　
　　安徽省政府采购中心副主任邓建成也表示，在环卫车采购方面，应当明确省会城市、一线城市、二三线城市，采购环卫车的预算资金是多少，种类都包括哪些。这样的标准明确以后才能保障各个城市在环卫车的资金支出上较为均衡，也能让环卫车采购更加规范。”
　　
　　福田大客户相关负责人表示，目前我们只是按照行业的标准进行生产，如果政府采购环卫车有一个采购标准，那么企业就可以针对政府采购进行更为详细的生产。另外,标准如能够明确到每个城市配备多少资金量的环卫车，这对于企业的生产规模也会有一个指导作用，企业也可以制定相应的产能计划。【详细】

　　主流车型：

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