编者按 “史上最给力”的公务用车自主品牌支持政策初见端倪。《2012年度党政机关公务用车选用车型目录（征求意见稿）》的公布，使得曾经在公务车市场叱咤风云的大众、通用等车型黯然谢幕，自主品牌开始成为公务车市场的主角。大好政策环境下，自主品牌开始摩拳擦掌，欲在公务车市场洗牌过程中占据有利地位。但是很显然，有些车型竞争力强，有些车型虽然入选了却竞争力弱，在此情况下，谁为成为赢家呢？

    《政府采购信息报》将推出“自主品牌如何抓住《目录》机遇”系列专题，对自主品牌应如何把握机遇、迎接挑战，对轿车、越野车、多功能车、新能源车的入选自主品牌车型进行多方位剖析，对谁将有可能成为黑马进行专题报道。

公车采购政策利好 自主品牌应趁势而为

    从2009年1月中国汽车销量首次超过美国，成为全球第一汽车消费大国之后，中国汽车销量一直居世界首位。2011年中国汽车产销量在1850万辆以上，比欧盟27国之和还要多出300万辆。然而欣喜过后却没有多少自豪的资本，因为我国仅是汽车大国，还不是汽车强国。“没有自主品牌的发展，就没有我国汽车产业的真正振兴。”这句话已经成为业界的共识。

    于是，以“风向标”着称的公务车市场率先行动起来。从去年开始，国家出台了一系列公务车政策，对自主品牌的支持更加明确。经过一系列评选，2月24日，工信部、中共中央直属机关事务管理局、国务院机关事务管理局联合下发《2012年度党政机关公务用车选用车型目录（征求意见稿）》（以下简称《目录》），要求党政机关一般公务用车和执法执勤用车都要从中选择。可喜的是，入围的412款车型均为自主品牌。

    这个被称为“史上最给力”自主品牌支持政策初见端倪，让自主品牌车企高兴万分。但近千亿元的蛋糕摆在面前，自主品牌该如何将其吃下？又该如何借助公务车市场赢回主场优势？这些问题是自主品牌车企目前亟待解决的。

    发展自主品牌汽车迫在眉睫

    数据显示，目前中国汽车市场中跨国品牌以40%的投入占据了超过50%的市场份额，攫取了超过70%的利润，尤其是中高级市场基本被合资品牌占据。2011年，乘用车自主品牌销售611万辆，占乘用车销量总量的42.23%，占有率较2010年同期下降3.37个百分点。比亚迪、哈飞等自主品牌产量都出现了负增长，自主品牌轿车市场占有率降到近年来的最低水平。

    公务车市场也是如此。虽然政府采购提出要扶持自主品牌，但执行力度不够，效果甚微，全国各省自主品牌总采购量仅是合资品牌的零头。

    “没有自主品牌，生产多少车也是别人的辉煌。”这句话是以一汽老厂长耿昭杰为代表的中国老一代汽车人的感慨。

    这种现状引人深思，发展自主品牌已成为我国汽车行业迫在眉睫之事。政府的相助至关重要，如果政府官员都乘坐国产品牌，消费者对本土品牌信心也会大增。

    《目录》将采购自主品牌落到实处

    公务车市场历来是合资品牌的天下。浏览全国各省公务车采购数据，上海大众帕萨特、上海通用GL8占据销量排名前列。现在，一纸《目录》将彻底打破原有的公务车市场格局，大众、通用将被公务车市场抛弃，新的公务车格局将由自主品牌领衔，新的霸主将从自主品牌中产生，自主品牌将率先在公务车市场赢回主场优势。

    其实在政府采购支持自主品牌上，中国已然落后于其他国家。资深汽车媒体人程远表示，放眼全球，汽车生产大国的国家元首、政府首脑无一不是乘坐“自主品牌”轿车，美国总统的坐骑都是凯迪拉克或林肯；德国总理基本坐奔驰；法国总统开雪铁龙；日本天皇坐丰田；韩国总统坐现代，韩国现任总统李明博甚至要求汽车轮胎必须用韩国锦湖牌。作为年产销量1800多万辆的世界第一汽车产销大国，中国提出党政机关公务用车带头用自主品牌，不过是顺应世界潮流，与“国际接轨”而已。

    记者对中央以及全国各省政府部门进行了调查。大家普遍表示，多年前国家就提出要扶持自主品牌，但总是没有切实可行的方案，现在《目录》就是依据，就是标准，将严格按照相关规定从中采购公务用车，使支持自主品牌真正落到实处。

    自主品牌应加强自身竞争力

    《目录》公布后，所有人都知道自主品牌应抓住机遇，但也有人对自主品牌的竞争力表示担忧。他们认为：入围车型均为自主品牌，国家为其创造了一个非常好的外部环境，例如轿车共有256款车型入选，但1.8L车型只有70款，占31%；1.6L车型也仅有38款，占15%；1.5L车型最多，共有123款，还有部分1.0L和1.3L车型。按照新的公务车配备标准要求，公务车市场采购最多的当属1.8L车型，其次是1.6L车型，然而在入选的256款轿车车型中，1.8L和1.6L车型一共才有108款，仅占42%。

    自主品牌要想吃掉近千亿元的公务车市场蛋糕，就应该有符合公务车需求的、有竞争力的车型，不仅指排量和价格，还包括外观、内部空间、性能等，虽然《目录》实行动态管理，但机遇不等人，自主品牌要想在新的公务车市场格局中拔得头筹，就必须加快各方面研发，针对公车市场深入研究。

    对本土自主品牌来说，另一个潜在威胁是合资自主品牌，虽然此次《目录》并没有后者的身影。专家认为，主要是申报车型条件要求“申报前已经连续生产销售3个月以上，并保证进入《目录》后连续生产销售时间不低于6个月”，合资自主品牌目前无法满足此条件，但不保证下一次不会入选。另外，合资品牌也不会甘心放弃公务车市场，可能会通过努力逐渐满足《目录》要求。所以，机遇面前还有很多潜在威胁因素，自主品牌必须尽快自强。