突围　政策发力破解困局　汽车销量现逆转

 

　　在市场寒流下，政策再度成为拯救局面的“关键先生”。9月29日，国务院发布了关于1.6升及以下乘用车购置税减半政策。而排量1.6升以下的产品正是车市的绝对主力车型，在这项政策的促进下，10月和11月全国汽车销量实现了逆转，取得了大幅增长。

 

　　这并非首次政府针对汽车市场采取扶持行动。早在2009年，政府就一度对排量在1.6升以下车型实施购置税减免政策，并带来了车市井喷，那一年全国汽车销售增幅高达52.93%。而此次政策推出后，光是11月单月，排量1.6升及以下的乘用车就卖出了155.66万辆，环比增长16.5%。10月和11月，这部分乘用车同比销量对整体乘用车同比销量增长的贡献度均达到83%。

 

　　值得一提的是，在推出传统汽车车型购置税减免政策的同时，9月底的新政还同时提出支持动力电池、燃料电池汽车等研发，开展智能网联汽车示范试点，落实机关企事业单位新能源汽车占比，各地不得对新能源汽车实行限行、限购等。

 

　　2015年以来，我国针对新能源车的扶持政策可谓是“层出不穷”。据《经济参考报》记者不完全统计，今年以来，中央和各部门共推出了17项国家级政策，包括出台了“十三五”期间的新能源汽车补贴政策，对新能源车船免征车船税，以及印发《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》等。

 

　　在国家的大力推动下，在2015年汽车市场整体低迷的大环境下，新能源汽车产业逆市上扬。2015年1至11月，新能源汽车累计生产27.92万辆，同比增长4倍，占比传统车累计产量的1.28%。销量方面，2015年1至10月，新能源汽车累计销量17.1145万辆，同比增长2.9倍，已占市场总销量的0.88%。根据预测，今年中国新能源汽车销量将超过22万辆，有望登上全球新能源汽车销量第一的位置。

 

　　展望　新能源车增长加速　引领汽车业转型

 

　　业内普遍预计，作为“十三五”的开局之年，新能源汽车将在2016年出现更大规模的增长，和传统燃油汽车市场呈现完全不同的走势，中国车市也将由此进入彻底转型的重要历史时期。

 

　　实际上，在政策的明确导向下，作为市场主角的车企在未来产品的投资方向上愈发统一，纷纷加码新能源产品研发，仅在2015年，上汽、长城、长安等多个自主品牌已经在资本市场上募集资金用于研发新能源汽车，而业内预计这种趋势将会进一步加剧。由于2016年的市场基础与国家政策将有更大规模的提升和改善，新能源汽车市场将出现更高速的增长态势。

 

　　企业的信心也在水涨船高。国家到2020年新能源汽车的累计总销量目标为500万辆，而目前八大中国车企自己公布的目标加起来已经超过了320万辆。据北汽新能源常务副总经理兼产品工程院院长王可峰向《经济参考报》记者介绍，2016年该企业计划卖出55000辆新能源汽车，目标产能将达到10万辆级。

 

　　中国汽车工业协会副秘书长许艳华认为：“从现在的发展形势来看，中国新能源汽车市场世界第一的地位已经没有悬念。”不过，也有很多专家提出，新能源汽车从目前的推广到未来的真正普及，仍需攻克包括充电设施的配套应用、掌握核心“三电”技术等多重难题。

 

　　就在几天前，质检总局、国家标准委联合国家能源局、工信部、科技部等部门发布新修订的电动汽车充电接口及通信协议5项国家标准，对电动汽车充电的安全性和兼容性问题作出改进。业内预计，此次充电国标的公布，为新能源汽车充电设施产业带来了重大机遇。赛迪顾问股份有限公司研究总监吴辉表示，从市场规模来看，未来充电站的预估值将会更高，收益模式也将实现新的创新。短期来看，国内将会迎来一个充电站或充电桩的建设高峰期。

 

　　此外，多位专家建议，推动新能源汽车产业健康发展需要建立长效机制。一方面，新能源汽车产业要以科技创新为核心，不断优化用户的出行体验；另一方面，促进新能源汽车产业发展的公共政策要具有持续性，并且根据现实情况及时进行完善改进。