集采机构不应为专家背黑锅
作者:希文 发布于:2008-12-19 09:36:00 来源:政府采购信息报
“为什么最终采购的产品跟我们的要求不相符?”这是江苏省某厅采购人对集采机构的质问;“这个企业明明没有相关的质量体系认证,为什么还会中标?”这是汽车厂商对集采机构的质问。
不管是采购人还是汽车厂商,都把矛头指向了集采机构,其实集采机构在其中仅是一个组织者的身份,真正评标的是评标专家。
评标过程是汽车厂商质疑的“重点区”。 湖南省财政厅政府采购管理办公室主任黄卫说:“评标专家是发生问题的高危人群,令我们很是头疼。因为对专家不规范行为的管理很困难。”评标专家在整个评标过程中拥有“至高无上”的权利,他们掌握着所有投标厂商的命运,拥有知情权、评审权、表决权等权利,义务却比较“虚”,对他们的制约太无力。
由于制约不够,专家评标质量不高,出现了不少质疑和投诉,但集采机构总是首当其冲,没有人认为是评标专家的问题,反而认为是集采机构跟某些汽车厂商或者采购人有一定关系,搞暗箱操作。
其实,集采机构只是专家评标的组织者,至于专家如何评标,给每个汽车厂商如何打分,都是由评标专家自己来决定,谁也不能左右。有些评标专家由于某些原因,给某个汽车厂商的打分偏高,给一些厂商的打分偏低,或者是由于某些专家水平有限,只看价格,给那些技术水平较高的车型很低的分数。其实,采购人和汽车厂商应该看清问题的责任人,评标过程中的问题应该质疑评标专家,而不是集采机构。
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