以下为中国汽车工业协会常务副会长董扬的发言实录。

 

　　目前，能源汽车1、2月份高速增长，分别完成了3.8万和3.6万，比去年同期增长1.7倍，纯电动完成了2.8万和2.5万，比去年增长了2.6倍和2.7倍。插电式完成了1万辆和1.1万辆，比去年同期增长60%—70%。

 

　　总的来讲，今年的困难可能比去年要大，我们共同提出的建议，比较硬的措施一个是建立对于农用车的换购汽车给予一点补贴，国I的淘汰给一点补贴。再一条比较管用的措施，对于各城市对于二手车的限迁问题希望进行纠正，克强总理在报告里边也明确提出要鼓励二手车的流通。其它的话，我们不太建议采取一些临时性的措施，汽车这么大的市场，发展速度慢一些也正好是转型升级的好的机会。

 

　　关于新能源汽车的情况我也简单说一下。

 

　　新能源汽车应该说在国务院《节能新能源汽车产业发展规划2012—2020》的指导下，第一是协调推进的机制和政策保障体系不断完善。现在是工信部、财政部、发改委、科技部等部委成立了新能源汽车产业的布局联席会议制度，最近国务院会议也强调要用好这个制度。出台了包括购车补贴优惠、新能源汽车国家科技重大计划重大项目、充电设施建设、新建纯电动车企业的管理、电动汽车综合标准等一系列政策，建立了从研发、生产、购买、使用到监管各方面较为完善的政策体系，行业协同，进一步加强合作机制，不断创新。也组建了产业创新的发展联合基金、国联动力研究院等等。

 

　　我们总结电动汽车这几年的发展，我们觉得中国的电动汽车政策力度大、发展速度快，和西方的美国、日本、德国的政策比起来也有好处，我们这样的鼓励支持，不受油价这些不利政策的影响，很容易形成百万量级的有利于产业发展、技术发展的机制情况。

 

　　第二，新能源汽车推广效果明显。到去年年底我们统计的比较保守一点大概45万辆，去年《2012—2020规划》里面讲，50万辆非常接近达到。2009年到2012年是1.2万辆，2013年是1.8万辆，2014年是7.5万辆，2015年是30多万辆，2015年生产34万辆，销售33万辆，分别增长3.3和3.4倍。纯电动生产25.5万，销售24.8万，分别增长4.2倍、4.5倍。插电式混合动力分别完成了8.6万和8.4万，分别增长1.9倍和1.8倍。

 

　　技术水平也在明显的提升，锂离子电池、动力电池产业链日渐成熟，单体的能量密度，一些新的产品已经开始达到或者接近200瓦时每公斤。驱动电机能量密度、充电密度也达到2.8到3.0千瓦每公斤，最高效率达到94%以上，与国际先进水平基本相当。车型升级换代，新车型上市速度加快，蓄时里程有些车型超过了200公里，百公里加速耗电量的指标也有比较大的进步。

 

　　第三方面，配套设施稳步前进。

 

　　但是电动汽车我们觉得还有一些问题，主要问题恐怕是三个方面：

 

　　第一个方面，安全问题现在已经引起了全行业的高度的关注，香港的一辆新能源的大巴出现了问题，全行业都关注。我们现在正在全行业根据工信部的要求，组织全行业的调研，从整车到系统到单体，大家摸情况。同时韩国的三星、LG化学也都参加，一起来做。我们认为纯电动大客车将是中国对世界电动汽车发展的一大贡献。因为从全世界来说，纯电动大客车数量很少，中国现在可能就是80%的市场，很快就是90%的市场。这么大的电量，电动汽车和轿车不一样，特斯拉着归着，一个人坐车四个门可以出来，大巴可能只有3个门，最多4个门，这种情况下我们怎么样注重安全，是值得全行业共同摸索的事情。而我们不是针对外国电池厂家，也不是针对某一种技术路线，我们从系统上一定要加强安全性，而且在这一方面没有国外的先进经验可以借鉴，我们只能自己来做。

 

　　同时，我们认为对于普通乘用车的安全问题，也要关注。

 

　　第二，地方的壁垒亟待破除。现在地方保护非常厉害，你随便找到一个厂家给你讲出无数个故事来，要把破除地方保护的问题列入国务院的督察，现在督察的草案已经提到了国务院有关督察的部门，四部委主导，三月份可能就要开展工作。这个督察可能不限于地方保护，重点是地方保护，不限于地方保护。根据马凯总理交代，包括我们现在很多地方不合理的疯狂招商，都在督察的范围之内。

 

　　第三，我们发现个别企业存在骗补的现象。我们的态度是发现一起纠正一起。首先我们还是要肯定我们采取政府主导、各方面政策支持、快速拉动电动汽车发展是正确的，我们取得了全世界都没有达到的成绩。但是在这个情况下，由于进展比较快，由于产品的形式各方面比较多，出现一些不规范的情况是难免的。我们本着认真的态度，发现一起纠正一起，就像啄木鸟逮虫子一样，发现一个就逮出来吃了，让它直接吊销执照，撵出这个行业，不让它再继续干。