选用自主品牌 公务员负有垂范之责
根据国家公务员局提供的数字显示,2008-2012年,全国公务员数量分别为659.7万人、678.9万人、689.4万人、702.1万人和708.9万人。保守估算,截至2013年底,全国在职公务员总数约720万人。
在公务员购车方面,如果按每100位公务员中有10人有风车计划计算,整个公务员个人购车的市场需求每年将达到70多万辆。
"越来越多的汽车企业开始酝酿或推出针对公务员购车的优惠活动,力度都挺大。"10月29日,某汽车品牌大客户总监对《政府采购信息报》记者表示。
确实如此,随着公务车改革的不断深化,公务车市场格局发生了重大调整,公务员购车需求蓄势待发。"每年70万辆的庞大市场需求,对任何品牌都是有吸引力的。"该汽车品牌大客户总监表示。
不过根据调查,公务员感兴趣的车型仍以合资品牌为多。很多公务员认为,公务车改革后,买车完全是个人意愿,想买什么车就买什么车。但业内人士普遍认为,公务员购车享受国家财政的补贴,且公务员在某种程度上代表国家和政府形象,因此也不能随意购买,也应当体现一定的政策功能,比如支持自主品牌和新能源车型。
车补来自财政资金
今年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》(以下简称《方案》),公车改革将全面启动。本次公车改革的要点主要有:取消一般公务用车、普通公务出行将由公务人员自行选择社会化的方式以及适度发放公务交通补贴。
《方案》明确,中央和国家机关补贴标准为司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。《意见》对地方补贴标准规定了上限,即:边疆少数民族地区和其他边远地区补贴标准不得高于中央和国家机关标准的150%,一般地区不高于130%。
此前,政策对车补资金的来源没有明确。近日,国务院机关事务管理局相关人士透露,车补的"钱已经有了,把部门每年三公经费中的公车费用转移到这个地方,财政不再重新拨钱。"
"由此可见,虽然金额不等,但车补的钱也同样来自国家财政性资金,因此公务员购车也应当体现相关政策功能。"广汽乘用车副总经理梁伟彪表示。
据悉,关于改革的时间表,中央和国家机关力争2014年底前完成,地方党政机关在2015年底前完成,用两到三年时间,完成包括事业单位、国企和国有金融企业改革。
公务员代表国家公务形象
按照《公务员法》的规定:公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。由此可见,公务员是为广大人民群众服务的,是代表中国最广大人民的根本利益的,更是政府和国家形象的缩影。
此外,加之我国"官本位"文化由来已久,国家公职人员的一言一行无不受到普通民众关注,因此,公务员的消费行为也会对私人消费市场起到示范作用。
就公务员用车来说,国际上其他国家或地区的公职人员绝大多数都使用本国品牌的汽车,这既是对本国汽车产业发展的支持,更是该国汽车工业实力和国家形象的体现。
"从这一点上来说,公务员购车并不仅仅是个人行为,也应当考虑到社会影响、国家形象等问题。况且其他国家或地区的公职人员大都购买本国品牌的汽车,因此,我国的公务员也应该购买自主品牌和新能源车型。"中央国家机关政府采购中心相关人员表示。
自主品牌可以满足需求
《政府采购信息报》记者在采访过程中了解到,并非所有的公务员都不愿意购买自主品牌,大部分是对自主品牌不了解,以为自主品牌品质不过关、性能不完善、服务质量不到位等。其实,这对自主品牌是一种偏见,因为,现在的自主品牌汽车已经今非昔比,无论外形、品质及服务都有了质的飞跃。
梁伟彪表示,实事求是地说,自主品牌刚起步时,由于技术、资金等方面的制约,多半会选择低质低价求生存,那时的目标是解决代步需求,然后实现从无到有。现在经过多年的持续发展,经历市场竞争历练后的自主品牌已经站起来了,并且有底气为国人、为政府提供更优质的产品和服务,可以放心地使用自己的汽车。
对自己所生产的车型有自信的自主品牌车企老总不少,江淮汽车乘用车营销公司副总经陶智也表示,现在我国汽车工业同质化程度很高,世界很多顶级的配套商都在我国建厂。合资汽车企业与自主品牌企业都在同一个采购平台上竞争,且我国自主品牌在创新方面已经达到世界领先标准,因此自主品牌不比其他品牌差,可以放心购买。
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