9月12日，中央国家机关政府采购中心（以下简称“国采中心”）发布了《关于2014-2015年度中央国家机关车辆租赁定点采购（试行）有关事宜的通知》（以下简称《通知》），明确指出汽车租赁应符合现行的公务车辆配备标准，租赁轿车车价不应超过18万元、排量不应超过1.8L（含增压）；应选择国产汽车，不应选择各类进口汽车。同时，鼓励各采购单位租赁各类自主品牌及新能源车辆；在包车服务中，鼓励各采购单位租用LPG、LNG、CNG等清洁能源客车。

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    《关于2014-2015年度中央国家机关车辆租赁定点采购（试行）有关事宜的通知》鼓励采购单位租赁各类自主品牌及新能源车辆。这对于自主品牌而言，是一个利好消息。 我国共有多少汽车自主品牌？主流自主品牌又有哪些？ 制图/黎娴

    《通知》释放信号：公车租赁以政府采购的形式被制度化、规范化后，中央国家机关公车租赁要按照双“18”的配备标准继续发挥政府采购政策功能，倡导使用自主品牌和新能源车。据此推测，各地市在随后的公车改革中，对于公车租赁也将出台相关规定和办法。

    黑龙江省财政厅政府采购管理办公室主任刘梓久表示，公车租赁使用的仍是财政性资金，采购单位租车并不能随心所欲，首先不能超标，同时还要引导个人消费市场支持自主品牌和新能源车，要求政府单位在公车租赁的过程中租用自主品牌和新能源车合情合理。公车改革方案出台后，可能还会有其他方面的约束。

    公车租赁支持自主品牌

    “省厅领导按照最高1.8L、18万元来配备，市级标准不超过1.8L、16万元，县级标准不超过1.8L、14万元。”浙江省财政厅政府采购监管处处长钱国兴介绍说，国家要求一般公务用车配备标准不超过双“18”标准，浙江在此基础上下调了价格标准，主要就是为了扶持自主品牌，很多自主品牌车型虽然是1.8L排量，价格却比合资品牌便宜很多。

    公车租赁同样要符合一般公务用车购买的标准，这对自主品牌而言是一个利好消息。

    2011年，中共中央办公厅、国务院办公厅出台《党政机关公务用车配备使用管理办法》，要求对自主品牌和自主创新的新能源汽车，实行政府优先采购。

    2012年12月，中央通过“改进工作作风八项规定”，各地纷纷响应，政府单位逐步换乘自主品牌汽车。

    2014年，解放军四总部印发《关于军队贯彻落实〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉的措施》，要求全军和武警部队公务用车实行集中采购，选用国产自主品牌汽车。

    江苏省政府采购中心科长付钢认为，公车改革并没有“革”掉政府采购的政策功能，只要使用财政资金租用车辆，就必须遵循国家对公务用车的相关政策规定，自主品牌车企应抓住这一机会。

    租赁公司储备自主品牌车

    《政府采购信息报》记者在采访中了解到，为了响应国家政策，国采中心在2014-2015年度中央国家机关车辆租赁定点采购（试行）中对租赁公司的自主品牌车型储备量提出要求，租赁公司备案车辆中可租自主品牌车辆数量占比大于20%的，评分更有优势。

    “今后会进一步加大对自主品牌车的采购量，目前正在与部分自主品牌车企接触。自主品牌车性价比更高，同为1.8L排量的车，租车的价格也比合资品牌便宜，国家要求政府机关厉行节约，所以今后政府单位在租车时可能会更多考虑低价位车型，租赁公司紧跟政策导向才能健康发展。”北京祥龙汽车租赁有限公司项目负责人郭鹰表示。

    一嗨租车企业业务及新业务首席负责人郑凤娟透露：“从近期咨询的信息反馈来看，越来越多的客户在咨询自主品牌或新能源车，作为服务方，我们会全力配合与满足用户的实际需求，根据用户需求和市场情况来灵活调配，具体扩充的数量还要看公务车市场的释放速度和量级。”

    新能源客车租赁迎利好

    “新能源车在公车租赁服务中的发展契机主要集中在包车服务领域，一般业务用车租赁新能源车的可能性不大。”民政部规划财务司有关人员如此分析新能源车在公车租赁中的机会。

    他认为，因为有交通补贴，所以城区内业务用车一般不会租赁，而目前的纯电动新能源轿车恰恰只适合短途使用。但如果政府单位有包车需求，所需车型就是大巴车，租用LPG、LNG、CNG等清洁能源客车完全可行。

    作为主要租赁小型车的服务商，北京祥龙汽车租赁有限公司项目负责人郭鹰表示，现在对新能源汽车更多持观望态度：首先，租赁本身就是做服务，用户满意度受制于充电设施不完善的大环境，如果车辆在行驶过程中没电了，谁也没有办法挪动；其次，新能源车运营风险大也必须重点考虑。目前，二手车市场还没有新能源汽车售卖的相关政策，大量储备新能源车，如果租赁需求少、想退出公车租赁市场却卖不出去新能源车，对公司来说也是很大的损失；再次，政府对新能源车的租赁需求到底有多大尚未清晰。

    虽然租赁公司仍存顾虑，但是政府支持新能源汽车的态度已经非常明了。《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》中明确表示，将加大新能源汽车采购力度，到2016年要达到30%的采购比例。不过，由于目前新能源轿车主要用于短途，因此要求政府机关在机要通信、相对固定路线执法执勤、通勤等车辆配备更新时使用新能源车。