编者按  受多种因素影响，今年汽车市场出现较大波动。进入9月，业内各行业组织频频举办产业论坛，就今年汽车行业状况、问题以及未来发展思路进行分析探讨，以期解决汽车产业发展过程中的种种问题，为未来健康发展打下基础。
　　
　　其中，有两个论坛在业内较有影响。9月6~10日，经科学技术部批准，中国智能交通协会等单位主办的“第六届中国智能交通年会暨中国国际智能交通展览会、第七届国际节能与新能源汽车创新发展论坛暨展览会”在北京举办。9月2～4日， “中国汽车产业发展（泰达）国际论坛”在天津召开，围绕"汽车社会与产业未来"这一主题，共同探索汽车产业的可持续发展之路，促进汽车与社会的和谐发展。
　　
　　本期《政府采购信息报》特分别推出专题报道，向读者介绍目前新能源和整个汽车行业的发展状况。

　　第七届国际节能与新能源汽车创新发展论坛暨展览会现场。　摄影／葛胜征

　　新能源汽车近年来大热，但到底该怎样健康发展，各方仍观点不一。
　　
　　9月6日至10日，经中华人民共和国科学技术部批准，由全国智能交通系统协调指导小组、全国清洁汽车行动协调领导小组、中国智能交通协会共同主办的“第六届中国智能交通年会暨中国国际智能交通展览会、第七届国际节能与新能源汽车创新发展论坛暨展览会”在北京举办。
　　
　　据主办方介绍，本次活动主题为“智能交通 新能源汽车--低碳绿色出行”，以会议交流、成果展示为平台，以低碳绿色交通为共同主题，以促进智能交通、新能源汽车领域技术进步和协同发展为目标，旨在贯彻落实国务院关于节能减排和加快培育战略性新兴产业的重大战略部署，促进国内外在智能交通、节能与新能源汽车等领域的交流与合作。
　　
　　科技部部长万钢因故未能到达现场，但仍发来贺信表达对国家新能源汽车产业发展的关注。科技部副部长王伟中在现场表示，智能交通的发展应用将极大推动信息、通讯、控制、新能源汽车技术的深度融合和示范应用，将有效带动相关产业的发展。“十二五”期间，科技部将继续加强对节能与新能源汽车和智能交通系统的科技支持。
　　
　　本届展会也吸引了华晨、一汽、长安、上汽、北汽、东风、比亚迪、奇瑞等国内外近百家知名整车及零部件企业的积极参与。
　　
　　对执行不利城市进行“黄牌警告”
　　
　　作为“弯道超车”欧美发达国家的重要战略决策，发展新能源汽车被认为是我国立足未来汽车产业的重要领域。国家也通过多个政府部门对新能源汽车发展进行规划和布局，其中科技部是主要负责部门之一。
　　
　　从“十五”开始，科技部就加快了对电动汽车技术的研发步伐，并形成“三纵三横”发展路线。
　　
　　科技部高新技术发展及产业化司副司长陈家昌表示，新能源汽车还处于市场培育的起步阶段，预计未来5～10年的时间，科技研发将与推广示范工作紧密结合，这是推动电动汽车发展的重要途径。科技部高新技术发展及产业化司将会进一步加大对节能与新能源汽车研发的支持力度，细化和完善相关政策措施，推动和支持节能与新能源汽车产业化发展。
　　
　　据悉，作为完善政策的一部分，相关部委将于近日发布《关于加强新能源汽车示范推广城市推广管理工作的通知》，对于2012年底前完不成第二阶段推广目标的城市，对其进行“黄牌警告”并向社会公布，甚至取消一些试点城市资格。
　　
　　另外，其他相关政策也将陆续出台。

　　
　　加强安全监控
　　
　　前段时间，个别地方的新能源汽车出现了自燃安全事件，让各界对我国新能源汽车尤其是电动车技术成熟度和安全性产生重大怀疑。相关部委对此表示将加强对新能源汽车的安全监控。
　　
　　就在本届论坛召开前夕，科技部、财政部、工信部和发改委等四部委，联合发布《关于加强节能与新能源汽车示范推广安全管理工作的函》，其中强调要对示范运行的新能源汽车进行安全监控，特别是加强对动力电池和燃料电池工作状态的监控。
　　
　　四部委在该文件中要求，新能源汽车试点城市要立即开展全面、系统、彻底的安全隐患排查，对发现的安全隐患，必须限期改正。所有示范运行的节能与新能源汽车应与《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》确认的技术状态严格一致，对投入示范运行的插电式混合动力汽车、纯电动汽车要全部安装车辆运行技术状态实时监控装置，特别是要加强对动力电池和燃料电池工作状态的监控。
　　
　　另外，试点城市要建立事故预警信息系统及事故紧急处置机制。
　　
　　陈家昌强调，发展新能源汽车必须首先保证安全，尤其是人员安全，这是健康长远发展的基础，各地各部门都要绷紧这根弦。
　　
　　据了解，科技部、财政部、工信部及发改委等四部委将成立试点城市工作评估督导专家组，结合试点城市评估工作，不定期对各城市安全管理工作进行检查。
　　
　　完善商业模式
　　
　　长期以来，关于新能源汽车如何商业运作的问题，各界关注不多，业内有长远眼光的人士表示，只靠政府扶持新能源汽车无法健康长远发展。
　　
　　在本届论坛上，863计划节能与新能源汽车重大项目建立专家组组长王秉刚就建议，不应该只探讨新能源汽车技术，更要探讨商业模式如何完善。
　　
　　全国工商联汽车经销商商会秘书长韩峰表示，这么高规格的论坛，也应该多请一些汽车经销商参加，因为新能源汽车的销售离不开完善的销售和服务网络。但现在很多企业在新能源汽车销售网络建设方面还没有开始启动，经销商也不清楚到底是以什么模式来卖车。
　　
　　“其实现在节能环保已经深入人心，对于消费者来说，他们最关注的还是便捷性和价格。” 韩峰表示，希望厂商在发展新能源汽车的同时不要忽视了经销商这个重要的纽带。